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城市商业银行的最初形式是上个世纪80年代初创立的城市信用社.如果把当时的每个城市信用社都看做是一个'城市'商业银行,那么城市商业银行之间的融合已经先后经历了两次.第一次是1995年由属于同一城市的城市信用社组建为城市合作银行.第二次是以1997年成立的城市商业银行为主体吸收合并部分城市信用社.这两次融合都是以城市为单位对城市商业银行进行人为再构造.然而,随着我国经济金融形势的发展,我国金融业的全面对外开放,当前城市商业银行的城市'割据'状态越来越不能与经济发展相适应.城市商