【摘 要】
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PPP项目合同在PPP合作中处于核心地位,其影响到了PPP的发展与实施,因此认清PPP项目合同的法律性质是十分重要的.现有对项目合同性质界定的观点中,存有行政合同说,民事合同说,
【机 构】
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福州大学 法学院,福建 福州,350108
【出 处】
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湖北经济学院学报（人文社会科学版）
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PPP项目合同在PPP合作中处于核心地位,其影响到了PPP的发展与实施,因此认清PPP项目合同的法律性质是十分重要的.现有对项目合同性质界定的观点中,存有行政合同说,民事合同说,及混合合同说,而在行政合同与民事合同说各有瑕疵的情形下,对项目合同属于混合合同是学界普遍认同的观点.在基于混合合同与经济法理念高度契合的前提下,可以视混合合同是一种带有经济法性质的合同.在此基础上,对PPP项目合同应如何适用公法或私法进行了理论研究,即存在公私二分法理论与公私一体化两种观点,在国家采取二分法学说的背景下,建立混合合议制度与特别仲裁制度,从而为PPP项目合同在适用过程中提供法律保障.
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