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地下水保护是以下列事实为基础的:污染的预防始终比含水层改良要经济得多,含水层改良是一耗资的、长期的和需要技术的结果不可预测的过程。最近几个年代来,在许多城市地下水污染和枯竭对当地的居民和国民的或区域的发展产生了并不期望的经济、社会和生态学的影响。地下水保护不应理解成单独的行动,而应该是政府和其机关控制和支持的一个相当长时期的计划。地下水保护管理应集中在全国范围内地下水资源的全面保护以及地下水公共供给区