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随着我国经济体制改革的不断深入,企业制度发生了根本性的变化.与之相适应,企业登记制度也发生了重大变革.市场主体由以全民所有制为主,发展为多元化投资.外资的引入,不但给我国的经济发展注入了新鲜血液,也给我们带来了全新的管理理念.同时,在政府管理者面前也客观地摆出了一道不能回避的题目--如何改革对企业的监督管理方式?如何使管理方式更有利于企业的发展?如何转变政府职能,为纳税人创造公平竞争发展环境?