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【摘要】交通运輸是实现“两个百年”目标的重要组成部分,是贯彻落实国家“三大战略”的重要支撑,是推进实施全方位对外开放的排头兵,是主动服务于经济社会发展全局的先行官。当前以及今后一个时期是加快“四个全面”战略布局的攻坚时期,也是各项改革措施特别是中央科技体制改革不断向纵深推进的关键时期,交通运输作为国民经济基础性、先导性产业和服务性行业,迫切要求加快转变交通运输发展方式。本文主要针对交通运输行业科技创新模式的发展趋势进行简要分析。
【关键词】交通运输;创新模式;发展趋势
1、共性技术的定义和特点
对共性技术的研究,更多地是从经济学角度出发,1992年美国经济学家泰奇提出了基于技术的产业模型,他把产业技术分解为基础技术、共性技术和专有技术,认为共性技术是产业技术进步和创新能力提升的重要支撑。由于共性技术具有(准)公共产品的属性,政府对共性技术的研究和推广应具有积极的引导作用,其运作模式主要包括两种类型:一种是政府引导型,共性技术的研究主要依靠市场自身调节,企业根据市场需求和技术进步的内在动力进行产业技术布局,国家仅在市场机制失灵的前提下进行政策引导或资金支持;另一种是政府主导型,其目的主要是技术追赶,在引进吸收的基础上实现自主创新,并通过政府手段进行共性技术的共享扩散。
2、交通运输行业科技创新模式存在的弊端
目前的科技创新模式可以用“差别化、封闭性、带有浓厚的计划色彩”几个特点加以描述,其结果是创新活力不足。
差异主要是指不同的创新主体,从第一个到最后一个大单位,大企业是科技创新行业的宠儿,无论是科研项目、科技经费和技术的推广,政府将不遗余力的支持,对众多的中小企业的态度基本上是自生自灭。然而,中小企业的创新不可忽视,施工、运输服务和最接近实际的生产和服务领域的其他领域,在民间的“所谓的大师”,“大众创新、创新”是激发中小企业创新活力的考虑的目的。发达国家十分重视创新的中小企业,例如,从第二十世纪70年代早期,科学和技术项目是由超过一半的小企业完成的发明;进入80年代后,这个比例增加到大约人均70%,小企业的创新发明是两倍作为大企业。
封闭主要是指传统产业创新模式、政府主导项目的技术创新将有许多中小企业排除在外,在社会创新的动力将有浓厚的兴趣,在交通科技创新和排除的力量,只有在科学和技术的大型企业项目资金转移,之间许多研究机构的数量。由于信息不对称,外界对行业内信息的获取非常有限。科技需求在行业在哪里?如何研发,科技成果如何应用?应用效果?这些问题基本上是外人所不知道的,这也造成了外界对科技成果在行业内的应用不了解,对这些问题反应迟缓时,或者不回应,会加剧矛盾。
具有强烈的色彩计划,是指由政府各方面的创新,而不是依靠市场推动,这主要是由于健康、有序的市场环境还没有建立起来,政府把注意力集中在一个方面反映了政府积极推动的良好意愿的创新。但从项目发展的实际来看,往往存在“高大上”,缺乏针对性的交通发展实践。而且由于没有解决实际的技术问题,科技成果的推广往往不接地气,政府在科技项目中,奋力应对,缺乏能力的提升。
3、交通运输行业科技创新模式演进中的政府职能转变
3.1 科技立项面向更为广泛的创新主体
当交通技术创新不再是独角兽阶段,相信科技会有巨大突破。首先,政府必须在交通领域的科技需求是向公众开放,来解释为什么社会交通需求的领域,科学和技术的瓶颈,需要技术解决什么问题,征求行业内外的意见,以确保这些要求,它是要解决的问题,科学和技术,是解决实际问题,一般来说,根据专家意见和社会反馈,凝练科技项目,这些项目应该详细描述项目的需求,研究的背景、研究的瓶颈。如果是一个比较大的系统工程,就应该进行合理的分割,对小的问题进行详细的描述,让公众能够了解它的运行机制和需求。当然,这是基于政府为基础的研究,前瞻性研究,创新主体可以申请国家科技基金,政府信用担保等项目开始。如果企业是独立的科技创新,政府也应该建立这样一个平台,以交换科技需求和平台的项目。
3.2 推进科研设备、科研设施开放共享
为2016,交通运输行业共有50个行业重点实验室的建设,确定的18个产业R&;amp;D中心;交通运输部会同国家发改委、科技部通过“委部”的形式,共同培育一批国家级科研平台。总的来说,已经形成了一个国家,两级,重点实验室的两级系统,R&;amp;D中心作为行业重点科研平台系统结构清晰合理的主體,作为交通科技创新体系的重要基础,发挥了积极的作用,在交通科学与技术创新人才的培养。在公共事业、“创新”的背景下,建立健全行业研究实验基地的成果,设备共享机制,总结了主要的设施、设备的行业研究基地,研究成果等信息,利用网络等手段促进行业相关的重大科学仪器设备、设施和专业的开放共享的研究成果,综合效益发展研究基地平台产业。同时,广泛吸引和利用社会科技资源,积极吸收社会的科技创新力量,围绕交通运输发展的热点和难点问题,探索学科整合、团队协作、多技术集成,产品研发组;D与融合发展和转移模式的研究,对进一步加强行业研究实验平台的能力和水平。
结语:
综上所述,在当前国家层面、行业层面科技体制改革和科技创新的新形势下,必须进一步转变观念,打破原有相对封闭的格局,走开放、联合、共享的科技创新路径,促进行业科技创新模式的优化升级,构建新型的交通运输行业科技创新模式,完善交通运输科技创新体系,营造无差别化、多元化、开放化、个性化的科技创新环境,有效打破行业界限、部门界限和所有制界限,注重发挥不同创新主体的不同功能,支持各类科技研发、咨询服务机构和有关社会组织面向国家战略和行业需求,依托重大工程和重大项目开展专业化科技研发,繁荣交通运输科技研发事业。
参考文献:
[1]周正祥,夏飞.美国交通科技创新体系与我国交通科技创新[J].中国科技产业,2015(6):68-70.
[2]王辉.交通科技创新体系及对我们的启示[J].中国软科学,2016(4):51-56.
【关键词】交通运输;创新模式;发展趋势
1、共性技术的定义和特点
对共性技术的研究,更多地是从经济学角度出发,1992年美国经济学家泰奇提出了基于技术的产业模型,他把产业技术分解为基础技术、共性技术和专有技术,认为共性技术是产业技术进步和创新能力提升的重要支撑。由于共性技术具有(准)公共产品的属性,政府对共性技术的研究和推广应具有积极的引导作用,其运作模式主要包括两种类型:一种是政府引导型,共性技术的研究主要依靠市场自身调节,企业根据市场需求和技术进步的内在动力进行产业技术布局,国家仅在市场机制失灵的前提下进行政策引导或资金支持;另一种是政府主导型,其目的主要是技术追赶,在引进吸收的基础上实现自主创新,并通过政府手段进行共性技术的共享扩散。
2、交通运输行业科技创新模式存在的弊端
目前的科技创新模式可以用“差别化、封闭性、带有浓厚的计划色彩”几个特点加以描述,其结果是创新活力不足。
差异主要是指不同的创新主体,从第一个到最后一个大单位,大企业是科技创新行业的宠儿,无论是科研项目、科技经费和技术的推广,政府将不遗余力的支持,对众多的中小企业的态度基本上是自生自灭。然而,中小企业的创新不可忽视,施工、运输服务和最接近实际的生产和服务领域的其他领域,在民间的“所谓的大师”,“大众创新、创新”是激发中小企业创新活力的考虑的目的。发达国家十分重视创新的中小企业,例如,从第二十世纪70年代早期,科学和技术项目是由超过一半的小企业完成的发明;进入80年代后,这个比例增加到大约人均70%,小企业的创新发明是两倍作为大企业。
封闭主要是指传统产业创新模式、政府主导项目的技术创新将有许多中小企业排除在外,在社会创新的动力将有浓厚的兴趣,在交通科技创新和排除的力量,只有在科学和技术的大型企业项目资金转移,之间许多研究机构的数量。由于信息不对称,外界对行业内信息的获取非常有限。科技需求在行业在哪里?如何研发,科技成果如何应用?应用效果?这些问题基本上是外人所不知道的,这也造成了外界对科技成果在行业内的应用不了解,对这些问题反应迟缓时,或者不回应,会加剧矛盾。
具有强烈的色彩计划,是指由政府各方面的创新,而不是依靠市场推动,这主要是由于健康、有序的市场环境还没有建立起来,政府把注意力集中在一个方面反映了政府积极推动的良好意愿的创新。但从项目发展的实际来看,往往存在“高大上”,缺乏针对性的交通发展实践。而且由于没有解决实际的技术问题,科技成果的推广往往不接地气,政府在科技项目中,奋力应对,缺乏能力的提升。
3、交通运输行业科技创新模式演进中的政府职能转变
3.1 科技立项面向更为广泛的创新主体
当交通技术创新不再是独角兽阶段,相信科技会有巨大突破。首先,政府必须在交通领域的科技需求是向公众开放,来解释为什么社会交通需求的领域,科学和技术的瓶颈,需要技术解决什么问题,征求行业内外的意见,以确保这些要求,它是要解决的问题,科学和技术,是解决实际问题,一般来说,根据专家意见和社会反馈,凝练科技项目,这些项目应该详细描述项目的需求,研究的背景、研究的瓶颈。如果是一个比较大的系统工程,就应该进行合理的分割,对小的问题进行详细的描述,让公众能够了解它的运行机制和需求。当然,这是基于政府为基础的研究,前瞻性研究,创新主体可以申请国家科技基金,政府信用担保等项目开始。如果企业是独立的科技创新,政府也应该建立这样一个平台,以交换科技需求和平台的项目。
3.2 推进科研设备、科研设施开放共享
为2016,交通运输行业共有50个行业重点实验室的建设,确定的18个产业R&;amp;D中心;交通运输部会同国家发改委、科技部通过“委部”的形式,共同培育一批国家级科研平台。总的来说,已经形成了一个国家,两级,重点实验室的两级系统,R&;amp;D中心作为行业重点科研平台系统结构清晰合理的主體,作为交通科技创新体系的重要基础,发挥了积极的作用,在交通科学与技术创新人才的培养。在公共事业、“创新”的背景下,建立健全行业研究实验基地的成果,设备共享机制,总结了主要的设施、设备的行业研究基地,研究成果等信息,利用网络等手段促进行业相关的重大科学仪器设备、设施和专业的开放共享的研究成果,综合效益发展研究基地平台产业。同时,广泛吸引和利用社会科技资源,积极吸收社会的科技创新力量,围绕交通运输发展的热点和难点问题,探索学科整合、团队协作、多技术集成,产品研发组;D与融合发展和转移模式的研究,对进一步加强行业研究实验平台的能力和水平。
结语:
综上所述,在当前国家层面、行业层面科技体制改革和科技创新的新形势下,必须进一步转变观念,打破原有相对封闭的格局,走开放、联合、共享的科技创新路径,促进行业科技创新模式的优化升级,构建新型的交通运输行业科技创新模式,完善交通运输科技创新体系,营造无差别化、多元化、开放化、个性化的科技创新环境,有效打破行业界限、部门界限和所有制界限,注重发挥不同创新主体的不同功能,支持各类科技研发、咨询服务机构和有关社会组织面向国家战略和行业需求,依托重大工程和重大项目开展专业化科技研发,繁荣交通运输科技研发事业。
参考文献:
[1]周正祥,夏飞.美国交通科技创新体系与我国交通科技创新[J].中国科技产业,2015(6):68-70.
[2]王辉.交通科技创新体系及对我们的启示[J].中国软科学,2016(4):51-56.