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我国人口多,资源相对缺乏,发展循环经济、建立循环型社会是我国实现现代化的必然选择。天津市供销社为进一步促进绿色环保产业和循环经济的发展,于2003年提出了规范整合再生资源行业,建设城市再生资源回收利用网络体系的工作思路,并在此基础上编制了天津市《再生资源回收利用系统建设发展规划》,取得了显著的社会效益、生态效益和经济效益。