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本文通过分析江苏高速公路发展历史及其趋势，阐述江苏"省领导小组决策，省高指监管，市高指建设，公司筹资"建设、管理和投融资模式，提出可持续发展研究的几个问题:政策扶持，适度超前；搭建资本运作平台，组建省辖市交通投资公司、以沿线农民参股、个人委托银行贷款投资等形式，盘活资产，向资本市场寻求资金；做大做强高速公路经营公司；做好经营服务，吸引车流、客流；把高速公路建成生态环保旅游景观路.