【摘 要】
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<正> 吉林省是全国少数几个率先建立全省统一的社会保险管理体制的省份之一。吉林的做法取得了很大成效.但也遇到一些困难和问题。本文试图在分析成绩和问题的基础上,提出进一步深化改革的对策。 一、统一管理体制的成效 随着改革开放的扩大和市场经济的发展,传统的社会保险管理体制受到了严峻挑战,其主要问题有三:一是政出多门,相互掣肘,影响社会保险制度的改革进程;二是由于部门利益作祟、多头经办保险、重复设立机构问题,加重了国家和企业的负担;三是社会保险管理的制度化和规范化程度差,基金的安全系数低,难以提高
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<正> 吉林省是全国少数几个率先建立全省统一的社会保险管理体制的省份之一。吉林的做法取得了很大成效.但也遇到一些困难和问题。本文试图在分析成绩和问题的基础上,提出进一步深化改革的对策。 一、统一管理体制的成效 随着改革开放的扩大和市场经济的发展,传统的社会保险管理体制受到了严峻挑战,其主要问题有三:一是政出多门,相互掣肘,影响社会保险制度的改革进程;二是由于部门利益作祟、多头经办保险、重复设立机构问题,加重了国家和企业的负担;三是社会保险管理的制度化和规范化程度差,基金的安全系数低,难以提高整体保险水平。 1992年8月,中共吉林省委、吉林省人民政府从吉林的经济和社会发展的实际出发。按照党中央、国务院的有关政策,作出变革现行社会保险管理体制的决定,成立了统一的社会保险管理机构——吉林省社会保险公司,把分散在劳动、人事、卫生、民政、人保公司等部门的社会性保险业务,集中管理起来,并在全省9个地区42个县市建立了社会保险公司,通过政府主管部门颁布了一系列社会保险法规。经过两年多的实践,基本实现了社会保险管理体制的一体化,扩大了社会保险覆盖面,提高了保险机构的保险水平和保险对象的风险承受能力,为市场经济的良性运行创造了有利条件,受到国家有关主管部门的肯?
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