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摘 要：技术创新是是工业企业在激烈的市场竞争中实现生存与发展的基础，而工业企业的技术创新需要一个良好的环境条件。黑龙江省虽然不断加大对工业企业技术创新的支持力度，但是在目前在提供政策扶持、资金支持、为创新人才的引进培养创造有利环境条件等诸多方面仍然存在诸多的问题，因此要对此进行全面的分析，并要采取有效的改进措施。
关键词：黑龙江省;工业企业;技术创新环境;问题分析
作为我国老工业基地的黑龙江省拥有众多工业企业，其在国家建设中曾经发挥了重要作用，然而隨着我国经济体制改革的深入以及市场化竞争的日益激烈，这些老工业企业普遍存在技术创新能力不足等问题，制约了企业的发展。近年国家提出了东北振兴计划，黑龙江省应在国家政策的指导下，积极创造有利的技术创新环境，以解决长期影响工业企业技术创新能力提高的各种问题，为工业企业实现技术创新创造良好的环境条件，从而全面提升全省工业企业的技术创新能力，增强企业的核心竞争力，促进东北经济的发展。
一、目前黑龙江省工业企业技术创新环境存在的主要问题分析
（一）黑龙江省在政府职能转变以及行政效率等方面存在不足
黑龙江省的很多政府部门在职能定位理念方面目前仍较为落后，将政府职能局限在传统的管制型模式下，服务观念单薄，无法为工业企业的技术创新提供各项服务功能，致使黑龙江省的工业企业在技术创新时难以准确把握宏观方向，对国内外市场发展的总体趋势缺乏充分的了解，严重制约了技术创新的成效[1]。同时黑龙江政府部门的行政效率也相对较低，工业企业在技术创新中往往需要耗费较多的时间以及精力来处理相关的程序问题，在客观上影响企业创新的能力。
（二）创新人才的培养和引进环境相对较差
目前黑龙江省在为创新型人才的培创造环境条件以及人才引进等方面还存在较大的不足，未能充分利用省内各大高校以及科研机构的人才资源，在人才引进待遇以及发展环境的提高方面也无法满足实际需要，导致工业企业难以获得充足的技术创新人才，严重制约了黑龙江省工业企业技术创新能力的提升。
（三）缺乏完善的工业企业技术创新基础条件
黑龙江省在技术创新的基础设施建设中虽然加大了投入，但是大部分资金被用于购置仪器设备等资产，在其他的网络信息平台建设等方面的投入不足，影响了整体的技术创新环境建设，导致工业企业在获取技术信息以及技术交流等方面还存在一定的困难。
二、黑龙江省营造良好工业企业技术创新环境的有效对策
（一）积极转变政府职能
黑龙江省应进一步转变政府职能以及政府部门的管理服务功能，积极转变观念学习国内外创新理念，提高政府部门的工作效率，改善创新环境，为工业企业的技术创新提供有力的政策支持，并要做好各项服务保障措施。黑龙江省应加强公务员队伍的建设，全面提高政府公务员的业务能力和综合素质，积极为工业企业的技术创新活动提供信息服务等各种服务，帮助企业及时掌握产业发展动态以及前沿技术信息，同时要加强对国内外技术发展趋势的分析，通过科学的宏观调控来帮助企业加强对本地区、全国以及国际市场的了解，从而使企业的创新活动能够实现更好的收益，为工业企业打造良好的技术创新环境。
1、加强对工业企业技术创新的科学引导
黑龙江省政府部门应加强对本省工业产业优势的分析，为工业企业的技术创新提供方向指导，帮助工业企业明确技术创新目标，以便于企业能够科学把握创新方向，优化配置技术创新资源，提高技术创新以及成果转化能力。
2、为工业企业技术创新提供资金支持
黑龙江省应通过银行信贷、政策补贴等多种方式为工业企业的技术创新提供资金支持。对于具有较强技术创新能力的工业企业以及较好发展应用前景的技术创新项目可以通过金融产品创新等方式拓宽其获取技术研发资金的渠道，同时应积极鼓励各类型金融机构、保险公司以及社会资本等参与到工业企业的技术创新中来。工业企业应建立现代企业制度以及相应的管理模式，对技术创新项目进行科学的管理。政府部门应加强对国有工业企业的引导，指导其根据本企业的实际情况采取招投标、风险投资以及股票发行等多种方式来提高吸引资金投入的能力，从而为工业企业的技术创新活动提供充足的资金保证[2]。
3、完善技术创新以及知识产权保护等相关法律规范
黑龙江省应加强技术创新保护相关法律规范的建设，在积极借鉴国内外经验的基础上要结合本省工业企业的实际情况制定完善的知识产权保护规范，并为工业企业的专利申请等提供政策咨询等服务。同时应加大对知识产权的保护，切实落实好各项法律法规，以保护企业进行技术创新的积极性，改善技术创新环境，为工业企业的技术创新创造良好的条件。
（二）为技术创新人才的培养引进提供良好的发展环境
人才是实现技术创新的基础。黑龙江省应从本地创新人才的培养以及人才引进等两方面为工业企业创造良好的环境条件。
1、为本土创新人才培养营造良好的环境条件
黑龙江生应积极培养本地区的创新型人才，并要为人才的任用、发展提供必要的待遇条件，以争取更多的人才能够留在黑龙江省的工业企业中发展。黑龙江省拥有哈工大等一批高水平的科研院校，在人才培养方面具有较好的基础条件，而留住人才，并使其能够在黑龙江省的工业企业中充分发挥其创新优势，实现个人与企业发展协调统一是增强黑龙江省工业企业创新能力的核心问题。黑龙江省政府部门应积极引导工业企业与各大专院校开展合作，并要为高校以及科研人员参与企业的技术创新活动提供政策以及资金支持保障，增进校企之间的交流合作，减少人才的后顾之忧，以促使高校和科研单位与工业企业形成产学研相结合的技术创新体系，为技术创新提供有利的环境条件，从而使工业企业的技术创新获得充足的人才资源，这样才能切实提高企业的创新能力，
2、为外部创新人才引进营造良好的环境条件
在吸引外部创新人才时，黑龙江省应制定完善的引进标准，对人才要进行科学的评估，加强人才信息库的建设，并要根据省内工业企业技术创新的实际需要与国内外人才进行积极的沟通交流，加强人才的定向引进，同时可以采取设置人才引进站等方式来为工业企业与外部人才提供供需对接平台[3]。此外，黑龙江省应为高层次创新人才的落户、子女教育、住房、医疗社会保障等提供优惠待遇，为其在黑龙江工业企业中的发展提供良好的环境条件，减少其后顾之忧。
（三）积极建设完善的基础设施
实现技术创新以及创新成果的有效转化都需要有完善的基础设施保证。黑龙江省应根据工业企业技术创新的实际需要，加强在5G网络、互联网信息平台以及公路铁路等各项基础设施方面的建设力度，以增强工业企业的信息能力，从而为网络信息等新兴技术的发展创新创造良好的环境条件。
三、总结
要实现黑龙江省经济的发展，增强老工业基地企业在市场环境下的竞争能力，就必须为工业企业的技术创新提供更加有利的环境条件。黑龙江省应以国家的东北振兴计划为指导，积极借鉴国内外的成功经验，加强对工业企业技术创新的政策和资金支持，为其技术创新提供更加完善的基础设施和制度保证，同时要加强对创新人才的培养和引进，改善工业企业的技术创新环境，从而增强工业企业的技术创新能力，实现黑龙江工业企业的转型升级。
参考文献：
[1]陈春明，张洪金，刘新华.新常态下黑龙江省制造业转型升级路径及对策研究[J].学习与探索，2016，（7）：113-117.
[2]崔本强，赵宇新.黑龙江省企业技术创新现状分析[J].经济研究导刊，2015，（14）：59-61，82.
[3]崔本强 赵宇新.黑龙江省企业技术创新现状分析[J].经济研究导刊，2015，0（14）：82.
（黑龙江省鸡西市统计局 158100）
关键词：黑龙江省;工业企业;技术创新环境;问题分析
作为我国老工业基地的黑龙江省拥有众多工业企业，其在国家建设中曾经发挥了重要作用，然而隨着我国经济体制改革的深入以及市场化竞争的日益激烈，这些老工业企业普遍存在技术创新能力不足等问题，制约了企业的发展。近年国家提出了东北振兴计划，黑龙江省应在国家政策的指导下，积极创造有利的技术创新环境，以解决长期影响工业企业技术创新能力提高的各种问题，为工业企业实现技术创新创造良好的环境条件，从而全面提升全省工业企业的技术创新能力，增强企业的核心竞争力，促进东北经济的发展。
一、目前黑龙江省工业企业技术创新环境存在的主要问题分析
（一）黑龙江省在政府职能转变以及行政效率等方面存在不足
黑龙江省的很多政府部门在职能定位理念方面目前仍较为落后，将政府职能局限在传统的管制型模式下，服务观念单薄，无法为工业企业的技术创新提供各项服务功能，致使黑龙江省的工业企业在技术创新时难以准确把握宏观方向，对国内外市场发展的总体趋势缺乏充分的了解，严重制约了技术创新的成效[1]。同时黑龙江政府部门的行政效率也相对较低，工业企业在技术创新中往往需要耗费较多的时间以及精力来处理相关的程序问题，在客观上影响企业创新的能力。
（二）创新人才的培养和引进环境相对较差
目前黑龙江省在为创新型人才的培创造环境条件以及人才引进等方面还存在较大的不足，未能充分利用省内各大高校以及科研机构的人才资源，在人才引进待遇以及发展环境的提高方面也无法满足实际需要，导致工业企业难以获得充足的技术创新人才，严重制约了黑龙江省工业企业技术创新能力的提升。
（三）缺乏完善的工业企业技术创新基础条件
黑龙江省在技术创新的基础设施建设中虽然加大了投入，但是大部分资金被用于购置仪器设备等资产，在其他的网络信息平台建设等方面的投入不足，影响了整体的技术创新环境建设，导致工业企业在获取技术信息以及技术交流等方面还存在一定的困难。
二、黑龙江省营造良好工业企业技术创新环境的有效对策
（一）积极转变政府职能
黑龙江省应进一步转变政府职能以及政府部门的管理服务功能，积极转变观念学习国内外创新理念，提高政府部门的工作效率，改善创新环境，为工业企业的技术创新提供有力的政策支持，并要做好各项服务保障措施。黑龙江省应加强公务员队伍的建设，全面提高政府公务员的业务能力和综合素质，积极为工业企业的技术创新活动提供信息服务等各种服务，帮助企业及时掌握产业发展动态以及前沿技术信息，同时要加强对国内外技术发展趋势的分析，通过科学的宏观调控来帮助企业加强对本地区、全国以及国际市场的了解，从而使企业的创新活动能够实现更好的收益，为工业企业打造良好的技术创新环境。
1、加强对工业企业技术创新的科学引导
黑龙江省政府部门应加强对本省工业产业优势的分析，为工业企业的技术创新提供方向指导，帮助工业企业明确技术创新目标，以便于企业能够科学把握创新方向，优化配置技术创新资源，提高技术创新以及成果转化能力。
2、为工业企业技术创新提供资金支持
黑龙江省应通过银行信贷、政策补贴等多种方式为工业企业的技术创新提供资金支持。对于具有较强技术创新能力的工业企业以及较好发展应用前景的技术创新项目可以通过金融产品创新等方式拓宽其获取技术研发资金的渠道，同时应积极鼓励各类型金融机构、保险公司以及社会资本等参与到工业企业的技术创新中来。工业企业应建立现代企业制度以及相应的管理模式，对技术创新项目进行科学的管理。政府部门应加强对国有工业企业的引导，指导其根据本企业的实际情况采取招投标、风险投资以及股票发行等多种方式来提高吸引资金投入的能力，从而为工业企业的技术创新活动提供充足的资金保证[2]。
3、完善技术创新以及知识产权保护等相关法律规范
黑龙江省应加强技术创新保护相关法律规范的建设，在积极借鉴国内外经验的基础上要结合本省工业企业的实际情况制定完善的知识产权保护规范，并为工业企业的专利申请等提供政策咨询等服务。同时应加大对知识产权的保护，切实落实好各项法律法规，以保护企业进行技术创新的积极性，改善技术创新环境，为工业企业的技术创新创造良好的条件。
（二）为技术创新人才的培养引进提供良好的发展环境
人才是实现技术创新的基础。黑龙江省应从本地创新人才的培养以及人才引进等两方面为工业企业创造良好的环境条件。
1、为本土创新人才培养营造良好的环境条件
黑龙江生应积极培养本地区的创新型人才，并要为人才的任用、发展提供必要的待遇条件，以争取更多的人才能够留在黑龙江省的工业企业中发展。黑龙江省拥有哈工大等一批高水平的科研院校，在人才培养方面具有较好的基础条件，而留住人才，并使其能够在黑龙江省的工业企业中充分发挥其创新优势，实现个人与企业发展协调统一是增强黑龙江省工业企业创新能力的核心问题。黑龙江省政府部门应积极引导工业企业与各大专院校开展合作，并要为高校以及科研人员参与企业的技术创新活动提供政策以及资金支持保障，增进校企之间的交流合作，减少人才的后顾之忧，以促使高校和科研单位与工业企业形成产学研相结合的技术创新体系，为技术创新提供有利的环境条件，从而使工业企业的技术创新获得充足的人才资源，这样才能切实提高企业的创新能力，
2、为外部创新人才引进营造良好的环境条件
在吸引外部创新人才时，黑龙江省应制定完善的引进标准，对人才要进行科学的评估，加强人才信息库的建设，并要根据省内工业企业技术创新的实际需要与国内外人才进行积极的沟通交流，加强人才的定向引进，同时可以采取设置人才引进站等方式来为工业企业与外部人才提供供需对接平台[3]。此外，黑龙江省应为高层次创新人才的落户、子女教育、住房、医疗社会保障等提供优惠待遇，为其在黑龙江工业企业中的发展提供良好的环境条件，减少其后顾之忧。
（三）积极建设完善的基础设施
实现技术创新以及创新成果的有效转化都需要有完善的基础设施保证。黑龙江省应根据工业企业技术创新的实际需要，加强在5G网络、互联网信息平台以及公路铁路等各项基础设施方面的建设力度，以增强工业企业的信息能力，从而为网络信息等新兴技术的发展创新创造良好的环境条件。
三、总结
要实现黑龙江省经济的发展，增强老工业基地企业在市场环境下的竞争能力，就必须为工业企业的技术创新提供更加有利的环境条件。黑龙江省应以国家的东北振兴计划为指导，积极借鉴国内外的成功经验，加强对工业企业技术创新的政策和资金支持，为其技术创新提供更加完善的基础设施和制度保证，同时要加强对创新人才的培养和引进，改善工业企业的技术创新环境，从而增强工业企业的技术创新能力，实现黑龙江工业企业的转型升级。
参考文献：
[1]陈春明，张洪金，刘新华.新常态下黑龙江省制造业转型升级路径及对策研究[J].学习与探索，2016，（7）：113-117.
[2]崔本强，赵宇新.黑龙江省企业技术创新现状分析[J].经济研究导刊，2015，（14）：59-61，82.
[3]崔本强 赵宇新.黑龙江省企业技术创新现状分析[J].经济研究导刊，2015，0（14）：82.
（黑龙江省鸡西市统计局 158100）