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两年前的9月25—28日，在德国波恩召开了名为“为了工作、公民素养和可持续性而学习”的联合国国际专家会议，会议讨论了国家应怎样应对1999年在韩国汉城会议上提出的挑战：对技术和职业教育与培训进行重新定向，以使其反映新的人类中心的发展范式——一种不仅能促进经济增长，且建立在环境保护、社会和谐、和平文化及国际公民素养基础上的发展路径。