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【摘 要】本文对我国在土木工程施工项目运行过程中存在的问题进行探讨， 最后本文对土木工程未来的发展做出展望，以期提高土木工程施工项目运行的管理水平。
【关键词】土木工程； 合同； 质量； 监理；
随着我国经济的飞速发展，土木施工工程项目不断增多，给建筑业提供了良好的发展机遇，特别是新理念、新材料、新技术和新工艺的不断涌现，使土木工程的技术发展达到新的高度。但是，我国企业对土木工程施工项目的管理却始终处于计划经济体制下的水平，加强土木工程施工项目的管理迫在眉睫。土木工程施工项目管理是指对建设项目运行全过程所进行的管理[3]，这一过程包含可行性研究、勘察、设计、招投标、签订合同、施工、工程验收等不同阶段，这个过程中需要不同的企业或单位密切配合，同时相关的政府部门也要给予相应的监督管理，这对保证土木工程施工质量起到至关重要的作用。加强对土木工程施工项目全过程中存在问题的分析，并且提出可行性的对策，对于我国建筑行业的发展，促进我国经济更好更快发展大有裨益。
1 土木工程施工项目管理中存在的问题
由于土木工程施工项目全过程所涉及的环节多、部门多、程序复杂，所以找出在这个过程中存在的问题对加强管理是非常重要。
1.1 土木工程施工质量不高
土木工程的施工质量不但影响到建筑物的正常使用，而且是关系到人民生命财产安全的重要问题。在重特大安全事故频发的现实状况下，土木工程施工质量已成为全社会各方普遍关注的问题。土木工程施工中存在的质量问题主要是：砖砌体纵横墙不同步砌筑；钢筋漏放，或钢筋长度不够；砌筑砂浆配合比设计不合理；钢筋成形绑扎不正确等。
1.2 合同管理不规范
由于我国建筑市场不成熟，即使制定的合同条件存在“不平等条款”，施工企业也会接受，而企业为了盈利，往往会影响工程质量；合同违约现象严重，在施工过程中，施工方为了临时需要随意修改合同条款，严重影响工程建设的市场秩序；缺少合同的规范管理，合同管理人员法律意识淡薄，增加了企业的法律风险。
1.3 工程监理面窄，且素质低下
工程监理人员素质较低，经验匮乏，合同意识和法律意识淡薄，承包商往往将工程监理当作质检员，限制了工程监理在控制工程质量中的作用；工程监理的范围狭隘，监理应贯穿于土木工程施工建设的始终，并且根据其发现的问题提出可行性的建议，从而保证工程顺利进行，但目前工程监理仅限于施工阶段；工程监理市场不规范，施工单位随意压价，工程监理为了能够得项目而勉强接受，抑制了工程监理的积极性，不但难以起到工程监理应有的作用，也使监理市场十分混乱，限制了监理事业的发展。
2 提高土木工程施工项目管理水平的对策
2.1 提高土木工程施工质量，保障人民生命财产安全
首先，强化施工企业管理者的质量意识。思想指导行动，只有建立起质量意识，才能从根本上提高工程的质量，同时要将提高工程质量意识贯彻到整个企业，使其成为全体工程人员的自觉行为。其次，把好原材料质量关。从源头抓起，采购的钢材、木材、砂及其他重要原材料要符合相关的行业标准。再次，严控施工检验程序。在施工过程中，质检员要严格按照施工程序，逐个逐项检查，有质量标准依据的要根据标准核对，能够实际测量的要实际测量。只有这样，才能全力保障土木工程的施工质量。
2.2 完善工程建设合同管理体制，规范建设工程市场秩序
首先，增强施工企业管理者的法律意识。在签订合同的过程中，承发包双方应建立在平等的基础上，本着互惠互利的原则制定合同条款，这不但有利于施工过程中合同的履行情况，更是工程质量的最终保证。其次，建立健全合同管理制度，严格按照合同的签订、审查、授权、公证、监督的程序来执行，进而提高合同的管理水平。再次，提高合同管理人员的素质。建立考核制度，实行人员持证上岗制度，并且加强合同管理人员的技术培训。
2.3 完善工程监理制度，充分发挥监理的积极作用
首先，提高工程监理人员的素质。借鉴发达国家提高工程监理人员素质上的先进经验，对监理工程师的认定，不但要通过职业资格考试，也要辅之以年龄、工龄、工作经验的限制。其次，扩大监理人员的监理范围。将监理法范围扩大到工程项目设计、生产设备招标、工程进度和质量控制等重要环节。再次，规范监理市场。严格执行国家制定的费用标准，提高工程监理的
积极性，促进监理市场的良性发展。
3 土木工程的发展方向
随着我国经济建设的进一步发展及国际化程度的日益加深，土木工程施工面临着前所未有的发展机遇。土木工程建设应迅速消化吸收科技、管理等方面的先進成果，使其成为土木工程建设的助推器。
3.1 加强新材料的研发及使用
加强新材料的研发力度，不但要增加建筑材料的品种，更要改善传统材料的性能。例如，粘土发展为非粘土制品、粘土实心砖发展为空心砖；增加混凝土硬度、强度，使其更环保节能；提高钢材的强度，增加其韧性。新材料的应用必然会提高我国建筑的质量、美观性、舒适性，提高我国建筑领域在国际上的地位。
3.2 强化计算机技术在土木工程中的应用
强化计算机在土木工程领域中的运用是必然趋势，计算机技术的运用必然会加速建筑业的大力发展。加强计算机在土木工程设计中的应用，包括 CAD 计算机辅助设计与制图，提高设计质量，缩短设计周期；加强计算机在材料检测中的运用，提高建筑产品的质量，增加环境效益；运用计算机实现信息化管理，对施工过程中的人、财、物实现计算机实时监控管理，保证信息畅通。
3.3 创新管理技术，转变运营方式
改变以往以手工操作为主的生产方式，运用现代化的生产工具实现机械化建设。采用股份制形式，实现公司化、集团化运作，实现规模化效应，并且提高企业的市场竞争力和抗风险能力。
4 结语
建筑业是国民经济的支柱产业，土木工程的施工涉及到国计民生，所以，完善土木工程施工项目的管理是推动我国建筑业进一步发展的一项庞大复杂的系统工程。因此，土木工程施工企业要加强自身的思想道德建设，以强大的社会责任感建设优质的建筑物；政府的监管部门也要加强法律法规建设，维护建筑业的市场秩序，促进建筑业的良性竞争和发展。
参考文献
[1] 任小秋.论工程施工中的项目管理[J].山西建筑，2002（10）.
[2] 咸光明，李淑国，李健.我国工程项目管理的发展趋势及对策[J].建筑技术开
发，2001（12）.
[3] 陈宏山.土木工程发展中的几个重点问题[J].建筑与结构设计，2007（02）.
[4] 赵斌.浅谈建筑施工管理中的管理信息系统研究[J].消费导刊，2008（08）.
[5] 王旭光.浅谈建筑工程中施工监理工作及创新[J].管理问题，2008（04）.
【关键词】土木工程； 合同； 质量； 监理；
随着我国经济的飞速发展，土木施工工程项目不断增多，给建筑业提供了良好的发展机遇，特别是新理念、新材料、新技术和新工艺的不断涌现，使土木工程的技术发展达到新的高度。但是，我国企业对土木工程施工项目的管理却始终处于计划经济体制下的水平，加强土木工程施工项目的管理迫在眉睫。土木工程施工项目管理是指对建设项目运行全过程所进行的管理[3]，这一过程包含可行性研究、勘察、设计、招投标、签订合同、施工、工程验收等不同阶段，这个过程中需要不同的企业或单位密切配合，同时相关的政府部门也要给予相应的监督管理，这对保证土木工程施工质量起到至关重要的作用。加强对土木工程施工项目全过程中存在问题的分析，并且提出可行性的对策，对于我国建筑行业的发展，促进我国经济更好更快发展大有裨益。
1 土木工程施工项目管理中存在的问题
由于土木工程施工项目全过程所涉及的环节多、部门多、程序复杂，所以找出在这个过程中存在的问题对加强管理是非常重要。
1.1 土木工程施工质量不高
土木工程的施工质量不但影响到建筑物的正常使用，而且是关系到人民生命财产安全的重要问题。在重特大安全事故频发的现实状况下，土木工程施工质量已成为全社会各方普遍关注的问题。土木工程施工中存在的质量问题主要是：砖砌体纵横墙不同步砌筑；钢筋漏放，或钢筋长度不够；砌筑砂浆配合比设计不合理；钢筋成形绑扎不正确等。
1.2 合同管理不规范
由于我国建筑市场不成熟，即使制定的合同条件存在“不平等条款”，施工企业也会接受，而企业为了盈利，往往会影响工程质量；合同违约现象严重，在施工过程中，施工方为了临时需要随意修改合同条款，严重影响工程建设的市场秩序；缺少合同的规范管理，合同管理人员法律意识淡薄，增加了企业的法律风险。
1.3 工程监理面窄，且素质低下
工程监理人员素质较低，经验匮乏，合同意识和法律意识淡薄，承包商往往将工程监理当作质检员，限制了工程监理在控制工程质量中的作用；工程监理的范围狭隘，监理应贯穿于土木工程施工建设的始终，并且根据其发现的问题提出可行性的建议，从而保证工程顺利进行，但目前工程监理仅限于施工阶段；工程监理市场不规范，施工单位随意压价，工程监理为了能够得项目而勉强接受，抑制了工程监理的积极性，不但难以起到工程监理应有的作用，也使监理市场十分混乱，限制了监理事业的发展。
2 提高土木工程施工项目管理水平的对策
2.1 提高土木工程施工质量，保障人民生命财产安全
首先，强化施工企业管理者的质量意识。思想指导行动，只有建立起质量意识，才能从根本上提高工程的质量，同时要将提高工程质量意识贯彻到整个企业，使其成为全体工程人员的自觉行为。其次，把好原材料质量关。从源头抓起，采购的钢材、木材、砂及其他重要原材料要符合相关的行业标准。再次，严控施工检验程序。在施工过程中，质检员要严格按照施工程序，逐个逐项检查，有质量标准依据的要根据标准核对，能够实际测量的要实际测量。只有这样，才能全力保障土木工程的施工质量。
2.2 完善工程建设合同管理体制，规范建设工程市场秩序
首先，增强施工企业管理者的法律意识。在签订合同的过程中，承发包双方应建立在平等的基础上，本着互惠互利的原则制定合同条款，这不但有利于施工过程中合同的履行情况，更是工程质量的最终保证。其次，建立健全合同管理制度，严格按照合同的签订、审查、授权、公证、监督的程序来执行，进而提高合同的管理水平。再次，提高合同管理人员的素质。建立考核制度，实行人员持证上岗制度，并且加强合同管理人员的技术培训。
2.3 完善工程监理制度，充分发挥监理的积极作用
首先，提高工程监理人员的素质。借鉴发达国家提高工程监理人员素质上的先进经验，对监理工程师的认定，不但要通过职业资格考试，也要辅之以年龄、工龄、工作经验的限制。其次，扩大监理人员的监理范围。将监理法范围扩大到工程项目设计、生产设备招标、工程进度和质量控制等重要环节。再次，规范监理市场。严格执行国家制定的费用标准，提高工程监理的
积极性，促进监理市场的良性发展。
3 土木工程的发展方向
随着我国经济建设的进一步发展及国际化程度的日益加深，土木工程施工面临着前所未有的发展机遇。土木工程建设应迅速消化吸收科技、管理等方面的先進成果，使其成为土木工程建设的助推器。
3.1 加强新材料的研发及使用
加强新材料的研发力度，不但要增加建筑材料的品种，更要改善传统材料的性能。例如，粘土发展为非粘土制品、粘土实心砖发展为空心砖；增加混凝土硬度、强度，使其更环保节能；提高钢材的强度，增加其韧性。新材料的应用必然会提高我国建筑的质量、美观性、舒适性，提高我国建筑领域在国际上的地位。
3.2 强化计算机技术在土木工程中的应用
强化计算机在土木工程领域中的运用是必然趋势，计算机技术的运用必然会加速建筑业的大力发展。加强计算机在土木工程设计中的应用，包括 CAD 计算机辅助设计与制图，提高设计质量，缩短设计周期；加强计算机在材料检测中的运用，提高建筑产品的质量，增加环境效益；运用计算机实现信息化管理，对施工过程中的人、财、物实现计算机实时监控管理，保证信息畅通。
3.3 创新管理技术，转变运营方式
改变以往以手工操作为主的生产方式，运用现代化的生产工具实现机械化建设。采用股份制形式，实现公司化、集团化运作，实现规模化效应，并且提高企业的市场竞争力和抗风险能力。
4 结语
建筑业是国民经济的支柱产业，土木工程的施工涉及到国计民生，所以，完善土木工程施工项目的管理是推动我国建筑业进一步发展的一项庞大复杂的系统工程。因此，土木工程施工企业要加强自身的思想道德建设，以强大的社会责任感建设优质的建筑物；政府的监管部门也要加强法律法规建设，维护建筑业的市场秩序，促进建筑业的良性竞争和发展。
参考文献
[1] 任小秋.论工程施工中的项目管理[J].山西建筑，2002（10）.
[2] 咸光明，李淑国，李健.我国工程项目管理的发展趋势及对策[J].建筑技术开
发，2001（12）.
[3] 陈宏山.土木工程发展中的几个重点问题[J].建筑与结构设计，2007（02）.
[4] 赵斌.浅谈建筑施工管理中的管理信息系统研究[J].消费导刊，2008（08）.
[5] 王旭光.浅谈建筑工程中施工监理工作及创新[J].管理问题，2008（04）.