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在充满竞争的经济社会．良好的经营策略和规范的管理是任何组织赖以生存的重要因素，是谋求其长期．稳定发展的必须手段。中外知名企业成功创业的范例证明．管理出奇迹．管理出效益。税务部门是政府的重要组成部门．是垂直管理的系统．在管理方面面临诸多问题和挑战。特别是地税部门，由于组建时间不长．且组建以来主要精力用于基础建设和组织收入．