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小清河分洪区位于永定河卢沟桥南侧、大清河系北支中上游，是大清河北支拒马河、大石河、小清河三河洪水以及永定河分泄洪水汇集蓄滞的地区。目前，小清河分洪区内防洪工程的防洪标准普遍偏低，安全建设工程不足，不能满足防洪避险要求，一定程度上制约了当地经济发展。做好小清河分洪区的建设规划，进一步明确北京市小清河分洪区可新增规划建设用地范围，对确保良乡及下游地区的防洪安全、满足当地社会经济发展需求是十分必要的。根据分洪区内经济社会可持续发展需要及洪水影响评价，分析在小清河分洪区内设置安全区的必要性和可行性。