北京后奥运场馆可持续发展令人惊异

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  2008年北京奥运会结束近两年了。其丰厚的奥运遗产仍在造福人民。奥运会措施并没有作为短期效应而消失,反而正在成为长效机制。奥运的三个理念正成功转化为“人文北京”“科技北京”“绿色北京”,一直被国外广泛关注的北京奥运场馆作为奥运会的巨大遗产,也成为北京奥运会后的亮点。
  
  奥运遗产没有成为负担
  在北京奥运会举办前,人们一直在担忧奥运会曲终人散后体育场馆会不会无所事事。纵观历届奥运会举办城市,最棘手和最难以可持续发展的是赛后奥运场馆资金投入的回收。鉴于奥运经济前期的场馆建设是一种非生产性投资,从近五届奥运会的情况看,各国在奥运会后都存在从申办成功到举办期间经济增速突然递减的现象,都不同程度上出现了体育场馆闲置、奥运村楼宇销售困难、基础设施使用率不高、投资难以得到回报等问题。奥运会后的重点是要解决好投资巨大的体育场馆的后续利用问题,否则耗资巨大的体育场馆仅养护费用就会成为举办城市的沉重负担。
  悉尼奥林匹克公园管理局的首席执行官布赖恩·纽曼说,北京奥运会有可能成为历史上规模最宏大的奥运会。但北京奥运会的宏大和辉煌也让人不禁担心,奥运会结束后这座城市将如何有效管理那些场馆和设施。所有举办过奥运会的城市都曾遇到过这个问题,但问题的难度都不及北京的大。
  像以上这样的论断的确不少,其论据似乎有一定道理。关于奥运场馆的利用,北京作为举办城市在奥运举办前就一直在冥思苦索,国外的一些报道出于不同的理解,也对北京奥运场馆的利用作出预测,有不少表达出不够乐观。
  不能认为外电的报道都怀有偏见,因为奥运场馆的后续利用是个世界性的难题。北京奥运会结束两年多的实践证明,中国的确也走了一条不同于其他国家利用奥运场馆的道路。
  之所以说走了一条不同于其他国家利用奥运场馆的道路,源于我们不具备国外大型体育场馆维持的重要手段——足够的大型比赛,比如欧洲的五大联赛、美国的NBA,都使一大批体育场馆不会亏损经营,而且大多有盈余。但中国竞技体育的优势项目如兵乓球、羽毛球都不适宜在大型场馆进行,而且大多商业价值不高。比如让北京的国安足球队进鸟巢,虽然上座率也能有三四万,但低廉的门票钱很难租得起鸟巢。我们可以比照一下其他世界驰名体育场,当今老特拉福普通球迷的季票标准是475英镑~836英镑。在斯坦福桥球场切尔西球会所公开的季票是650英镑~1150英镑;酋长体育场主队阿森纳的季票则是885英镑~1825英镑。而中超联赛套票仅仅相当于20多英镑,票价、上座率如此悬殊,让鸟巢通过这些比赛可持续发展至少在目前是不现实的。
  此外,大型体育场馆的有效利用很大程度取决于无形资产,无形资产做出来收入就能做出来。像欧美的大型体育场馆70%以上都卖冠名权,其中在2000年美国休斯敦得克萨斯体育场馆以3亿美元售出了30年的冠名权,还有澳大利亚电信体育场1000万澳元/年;为了举办2006年世界杯,德国在慕尼黑修建了体育场,慕尼黑保险公司安联(Allianz)斥资1.2亿买下了30年冠名权。鸟巢与这些场馆相比毫不逊色。北京奥运场馆的豪华包厢是全世界最好的,一共149个豪华包厢。仅仅将冠名权做好,其收入就无法估量。但在中国,相当一部分人对于国家体育场冠上外国企业的名字不能接受。如果国家体育场馆不能冠名,那么它所属的包厢应该没有那么多的顾虑,但缺少大型连续性比赛,也使包厢的冠名缺少吸引力。在“两会”上当被问及今后奥运场馆是否会继续寻求商业冠名时,北京市副市长刘敬民予以否定的回答:“大家不是都不同意吗?那我们就从善如流。”
  
  奥运场馆的可持续发展
  在努力和探索中
  缺少大型持续性比赛与冠名的难度,对大型体育场可持续发展是非常不利的。但中国也有其特殊的优势,就是人口众多所带来的旅游门票效应。
  2009年8月7日,北京奥组委主席刘淇在纪念北京奥运会、残奥会举办一周年的大会上宣布:“北京市高度重视奥运场馆的赛后利用和运营,在建设初期,就从整体布局、市民需求、社区配套和市场运营等方面进行了充分考虑和统一规划。奥运会后,鸟巢、水立方已经成为北京的新地标和最富吸引力的旅游景点。2009年,在网友选出的60家北京景区中,鸟巢超越了八达岭长城和故宫,跃居首位。自去年10月对外开放到今年5月底,鸟巢通过旅游门票、演艺、比赛及特许商品经营,共实现营业收入3.64亿元,在鸟巢、水立方举办的一系列高水平商演和赛事,不断为市民的精神文化生活增添了令人兴奋的亮点。此外,建在北京高校的奥运场馆赛后也如期成为大学生体育文化活动中心,满足了广大青少年参加体育运动、开展大型活动的需求……”
  这的确使国外每一个奥运会举办城市都会羡慕不已:7个月的时间鸟巢营业收入3.64亿元!在人口众多和经济高增长的中国,使得北京奥运会场馆的可持续发展以一种独特的形式取得了意想不到的佳绩。
  门票是鸟巢收入的主要来源,也是水立方、国家体育馆等场馆收入的重要来源。鸟巢每张门票50元,是参观人数最多收入最高的。国家体育馆每张20元、水立方每张30元,国家体育馆平日有300名观众,双休日能达到600人,水立方平日有2000名观众,双休日能达到5000人。截至2009年8月,“水立方”收入1.04亿元,其收入来源除旅游门票外还有演艺比赛及特许商品经营,其中门票收入占总收入的7成左右,正常的经营维护已不成问题。
  鸟巢也曾经进行过多次有影响的体育比赛和文艺演出,搞了多次会议和活动。国家体育场待开发的5万平方米商业面积未来将成为奥林匹克主题餐厅、健身休闲中心等。此外,2009年还有过成龙演唱会、宋祖英演唱会、歌剧《图兰朵》,多元化始终是奥运场馆可持续发展最重要的特征。2009年,多家体育经纪公司就开始运作2010年的意大利超级杯、皇马中国行、巴萨来华、AC米兰来访、ROC世界车王争霸赛等多项重要体育赛事,这些公司和国外体育组织心中场地的首选都是鸟巢。2009年冬季,落户鸟巢的首个冬季娱乐项目——鸟巢欢乐冰雪季对市民开放,滑雪高台、雪山舞台、冰雪森林等景观都悉数亮相,为市民带来了欢乐。
  鸟巢正是在多种经营中达到可持续发展,非如此将难以填平高额的维护费用。总体来说,奥运场馆在中国有不同于其他国家城市的经营方式,大型比赛是中国的弱项,而旅游门票和多项活动是中国的强项。
  
  不同类型场馆摸索不同的方式
  奥运场馆承担了多项比赛,而且项目之间差异很大,奥运场馆的后续利用也要不断摸索。
  五棵松体育馆因奥运会男女篮球比赛而影响巨大。本来北京申办2014年世界男篮赛是后奥运利用的最好良机,但多少有些意外未能成功。好在早已有把五棵松体育馆建成以体育赛事为核心、集休闲娱乐、商业活动等功能于一体的一个区域,带动周边经济的发展。现在场馆到毗邻的商业建筑已经竣工,今后北京市民又增添了购物、餐饮的集中地。当然体育馆的功能是重要的,这里仍然是欣赏精彩体育赛事的地方。这里已经成为NBA在中国的第一个固定比赛场馆,每年都可带来高水平的NBA季前比赛。此外,体育馆下要修建一个滑冰场,是一个国际标准的比赛冰场,比赛前只要几天时间把上面的地板拆掉就行,下面的制冰设备早在奥运之前就铺齐了。五棵松体育中心今后的目标是要建成以体育赛事为核心、集休闲娱乐、商业活动等功能于一体的区域,带动周边经济的发展。
  顺义奥林匹克水上公园在2008北京奥运会上承担了赛艇、皮划艇(静水)、激流回旋、马拉松游泳等项目,它的公园水面面积约63.5万平方米,绿地面积约58万平方米,绿化率超过82%,再加上周边的地区绿化,使这里成了名副其实的天然氧吧。对于久居城市喧嚣地带的北京市民来说,这是节假日、周末娱乐、放松的极佳地带。顺义奥林匹克水上公园充分体现了“赛时服务奥运,赛后服务于民”的原则。赛后场馆除了可以进行体育比赛之外,还可以兼顾大众健身、展览、训练、娱乐、培训、演出等多方面的需求。顺义奥林匹克水上公园将成为北京地区规模最大、最全面的市民水上游乐中心,为未来城市发展留下了一份宝贵的奥林匹克遗产。顺义奥林匹克水上公园在北京奥运会后还可延续举办国际比赛的功能,并将成为国家体育总局水上运动管理中心和北京市体育局的训练基地。此外,广大市民还可以在公园内了解赛艇、皮划艇运动的基本知识,并可以亲身体验赛艇、皮划艇运动。
  
  后奥运场馆体现的公益性
  后奥运场馆的可持续发展不仅仅体现在经济效益上,同样重要的是体育场馆要满足社会不同层次的需求,为全民健身服务。市委、市政府及时提出了奥运场馆“社会性、群众性、公益性”,今年5月4日,鸟巢举办了“鸟巢杯”青少年足球邀请赛。此前鸟巢只举办过奥运会足球决赛和意大利超级杯赛,而第三场比赛就是草根足球赛。对群众性的重视可见一斑。而部分奥运场馆建在高校,使得北京一些大学不仅有了世界水平的体育馆,还为大学生强健体魄创造了良好条件。以北京大学体育馆为例,经过改造于2009年9月正式开放。在开放前的过渡时期,将主要对内使用。场馆的定位是先满足师生的体育训练和校内协会活动,有限度地对外开放。场馆每年运营成本需800万~1000万元,所以将采用“以馆养馆”的策略。为保障学校的使用,场馆对外开放时间为周一到周五下午4点以后,周六和周日全天。校外人员将实行办理年卡等方式,需要通过预约使用。大学生体育馆较之大型体育场馆更多地为全民健身作出贡献。
  同样的例子还有奥林匹克森林公园。作为北京奥运会留给北京市民的一 笔宝贵财富,总占地面积680公顷的奥林匹克森林公园在奥运会后不久全部免费开放。北京尤其是外地的很多游客对于公园不收费很是惊讶:这么好的公园怎么会不收票?这也正体现了后奥运场馆的公益性。而对于后奥运场馆来说,公益性与经营是同样重要的。
  编辑/王文娜wangwenna@yeah.net
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