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【正】 中国是开展对外贸易最早的国家之一。秦汉以来的大多数年代里,中国的对外贸易居世界领先地位,曾在中外经济关系史方面谱写了许多光辉篇章。重要原因之一是中国在一个相当长时期里奉行了自主“开放政策”。这一政策有很大的连贯性,内容也渐次由简入繁,形成了世界贸易史上一套最古老的系统的机构、政策、法令和职能制度,对中国社会的发展有过明显的作用。