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随着中国包装业的快速、健康发展和包装生产在促进国民经济建设、改善人民群众物质文化生活中的作用日益显现，包装业作为一个独立的行业体系，建立30年来第一次被列入国民经济和社会发展规划。3月14日，经第十一届全国人民代表大会第四次会议批准，《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》正式公布实施，《纲要》第三篇第九章“改造提升制造业”中提出：