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摘 要：建筑施工企业内部经济是在建筑施工企业内部建立的一种独立的评价活动，并作为对该企业的活动进行审查和评价的一种服务。内部经济控制是建筑企业管理的重要组成部分,对加强建筑企业管理具有重大意义。
关键字：建筑施工企业；内部经济；管理措施
随着我国财政政策的变化，尤其是去年年底以来贷款受到银行金融企业的限制，致使全国各地建筑房地产市场开始陷入困境，市场竞争愈加激烈，整个行业进入了新一轮的洗牌阶段。而若想在强手林立的建筑行业生存，最不容忽视的便是财务管理工作。
一、建筑施工企业内部经济现状
1、资金分散，流动性差。建筑施工企业在高速发展期，资金管理存在较多问题：
（1）工程项目分散，财务网点众多，资金管理不规范，资金很难有效的集中使用，项目部收回的工程款不能及时汇入总部统一管理，占用不尽合理，造成资金大量闲置，周转缓慢；
（2）招投标市场不规范，低价中标现象普遍存在，导致工程项目资金来源先天不足，资金不能满足施工的需要；
（3）有些业主要求交纳现金履约保证金，相当一部分工程项目业主不能及时支付工程款，施工企业长期垫资施工，使本来就十分紧张的资金状况雪上加霜；（4）处于边远山区的工程项目，通讯设施落后，给资金集中管理和远程监控带来一定的困难。
2、企业资金调控管理不严。债权债务不能及时清理，导致企业资产和损益的真实性受到极大影响，企业正常的生产经营活动无法保证。工程结算工作的滞后，确认收入的依据不充分，导致应收账款不实，企业对债权的有效控制受到影响。长年未清理的应收账款和大量的预付分包工程款长期挂账，严重的影响了企业资产和损益的真实性。“潜亏”和“潜盈”现象经常发生，致使企业或项目的实际财务状况很难从报表中看出。财务机构设置与人员素质有待改善，在知识经济大爆炸的时代，若要使企业得到发展在市场中立于不败之地其企业经营活动都必须以快、准、全的市场信息为导向。企业应科学合理地设置财务机构，精简管理层次，并配备少而精的管理人员，以确保畅通、灵敏、高效和快速地反应信息。而当前我国企业财务机构的设置大多呈金字塔型、间层次多、效率低下，缺少创新精神和创新能力，导致企业的理财观念陈旧、员工理财知识和技巧不足，与知识经济时代的要求相违背。
二、建筑企业经济审计的原则
由于施工企业工程项目的规模差别很大，各个工程的阶段不同，所反映出的经济效益不同，所以要做好施工企业经济效益审计，必须要从实际出发，对于那些在经济效益中占比比较大的项目要重点审计，这对企业的经济效益审计具有重要意义。因此在经济效益审计过程中必须要抓重点，集中审计优势，确保审计结果的质量。施工企业经济效益审计的内容较为复杂，表现形态多样。所以在进行效益审计时，必须要考虑到纵向和横向的关系，纵向指工程项目的工期和阶段性效益，横向指企业已完工和在建项目效益的总和。既要注意各项目、各环节、各方面的微观效益，又要注意能综合反映企业经济运作的整体效益；既要重视能反映当前整体的效益，又可预见持续发展的长远效益。只有这样，施工企业经济效益审计才能得出正确的审计结果，才能提出合理的审计建议。
三、建筑企业内部经济管理的措施
1、要对内部会计控制行为主体加强控制。企业内部控制失效，经营风险、会计风险产生，行为主体全是人（这里所指的人是一个企业从领导到有关业务经办人员）。只有上下一致，及时沟通才能使企业得到有效控制。若要把内部控制工作做好就应随时把握相关人员的思想、动机和行为。具体讲有以下几点：第一，领导本身要起表率作用。领导首先必须遵循既定的各项规章制度，支持各级管理人员依章办事，不越级指挥。第二，要对企业内部会计人员思想行为状况及时掌握。内部业务人员、会计人员违法违纪，必然有其动机，因此企业领导及部门负责人要定期对重点岗位人员的思想和行为进行分析，着重了解他们是否有赌博、炒股、经商、与社会劣迹人员往来和追求超常消费等情况，掌握可能诱使有关人员犯罪的外因，以便采取措施加以防范和控制。第三，对会计人员进行职业道德教育和业务培训。其中要认识到职业道德教育要从正反两方面入手，加强对会计人员的法纪政纪、反腐倡廉等方面的教育，增强会计人员自我约束能力，自觉执行各项法律法规，遵守财经纪律，做到奉公守法、廉洁自律；加强对会计人员的继续教育，要特别对那些业务能力差的会计人员的基础业务知识的培训引起重视，以提高其工作能力，减少会计业务处理的技术错误。
2、财会部门应参与经营管理的全过程。推行全面预算标准，将以财务管理为中心的管理体制加以完善。以“预算管理”为轴心实现对企业业务活动、日常管理、资金流动的严格监管。使现在财务管理的事后反映变为事前预算、事中控制和事后考评，变结果控制为过程控制，使企业经营活动始终处于有效的控制状态。明确项目部的经济责任，切实做到奖惩兑现。企业作为项目成本管理的决策层，应担任利润中心的角色，实施目标利润管理，给项目部制定目标成本和目标利润，制定成本管理的具体办法和措施，与项目部签订经济责任目标书，明确其应承担的责任和义务，并在项目实施中进行监督检查和考核，确保利润目标的实现。项目部作为成本管理的控制层，应担任成本中心的角色，实施目标成本控制，对照成本计划，将各项责任目标进行分解，严格考核及奖惩兑现，保证目标成本的顺利实现。加强资金的考核和监督是降低资金管理风险的重要措施。企业资金预算或资金计划下达后，必须加强考核和监督，才能使预算或计划真正落实到实处，并取得效益。
对于资金考核要制定切实可行的考核指标和办法，如资金归集率、工程款回收率、资金上交、資金使用、偿还内部贷款等都要有具体的要求，并尽可能量化。资金的监督主要包括财务监督和审计监督两个方面，重点是对资金预算的执行情况、债权债务的变化、资金使用效率进行检查，并对资金使用的合理性、合法性进行评价。
3、提高财务人员素质，在制定了适应施工企业经营发展的财务制度后，接下来重要的是培养一批具有良好职业道德的财务人员。这也是施工企业诚信经营的基石，以确保财务制度的贯彻执行，向企业领导及时、完整、准确的提供经营管理所需的会计信息。财务人员不仅要精通业务知识，遵纪守法，而且为掌握第一手资料必须定期深入施工现场，只有对施工过程有所了解，才能使成本核算趋于真实。如果只是靠基层项目部报资料，核算工作就很容易脱离实际，而且很难发现问题。建立和完善财务风险预警体系。
由于如今建筑市场尚不规范，工程招投标管理没有完全法制化、规范化，不正当的竞争依然存在。同时在项目管理过程中，偶然性的不可预见因素出现，也会给建筑施工企业带来一定的管理和经营风险。为了减小管理和经营风险给企业造成的损失，设定财务预警指标、选择预警指标标准值、分析判断预警度、编制财务预警分析报告等措施可以为建筑施工企业预防财务风险。不同的企业所处的行业不同，财务结构、资本结构也不尽相同；同一企业的不同历史时期，财务风险存在和发生的特点也不一样。根据建筑施工企业所处的行业、规模和经营情况以及面临的主要财务风险，偿债能力指标和盈利能力指标 应作为财务风险预警指标的基础，营运能力和发展能力指标为补充，同时重点突出现金流量指标。对于偿债能力、营运能力、盈利能力、发展能力以及现金流量预警指标，根据国资委每年度发布的房屋和土木工程建筑业主要财务指标的优秀值、良好值、平均值、较低值、较差值设定财务预警指标的“ 预警标准值”。对于其他指标，可以按照各企业目标期望值设定“预警标准值”。
四、结束语
作为建筑施工企业，财务管理贯穿于施工企业运作的各个阶段，体现在生产经营的各个过程。可以说没有上水平的财务管理企业就会丧失科学性的支撑，并且会放大企业的经营风险。
关键字：建筑施工企业；内部经济；管理措施
随着我国财政政策的变化，尤其是去年年底以来贷款受到银行金融企业的限制，致使全国各地建筑房地产市场开始陷入困境，市场竞争愈加激烈，整个行业进入了新一轮的洗牌阶段。而若想在强手林立的建筑行业生存，最不容忽视的便是财务管理工作。
一、建筑施工企业内部经济现状
1、资金分散，流动性差。建筑施工企业在高速发展期，资金管理存在较多问题：
（1）工程项目分散，财务网点众多，资金管理不规范，资金很难有效的集中使用，项目部收回的工程款不能及时汇入总部统一管理，占用不尽合理，造成资金大量闲置，周转缓慢；
（2）招投标市场不规范，低价中标现象普遍存在，导致工程项目资金来源先天不足，资金不能满足施工的需要；
（3）有些业主要求交纳现金履约保证金，相当一部分工程项目业主不能及时支付工程款，施工企业长期垫资施工，使本来就十分紧张的资金状况雪上加霜；（4）处于边远山区的工程项目，通讯设施落后，给资金集中管理和远程监控带来一定的困难。
2、企业资金调控管理不严。债权债务不能及时清理，导致企业资产和损益的真实性受到极大影响，企业正常的生产经营活动无法保证。工程结算工作的滞后，确认收入的依据不充分，导致应收账款不实，企业对债权的有效控制受到影响。长年未清理的应收账款和大量的预付分包工程款长期挂账，严重的影响了企业资产和损益的真实性。“潜亏”和“潜盈”现象经常发生，致使企业或项目的实际财务状况很难从报表中看出。财务机构设置与人员素质有待改善，在知识经济大爆炸的时代，若要使企业得到发展在市场中立于不败之地其企业经营活动都必须以快、准、全的市场信息为导向。企业应科学合理地设置财务机构，精简管理层次，并配备少而精的管理人员，以确保畅通、灵敏、高效和快速地反应信息。而当前我国企业财务机构的设置大多呈金字塔型、间层次多、效率低下，缺少创新精神和创新能力，导致企业的理财观念陈旧、员工理财知识和技巧不足，与知识经济时代的要求相违背。
二、建筑企业经济审计的原则
由于施工企业工程项目的规模差别很大，各个工程的阶段不同，所反映出的经济效益不同，所以要做好施工企业经济效益审计，必须要从实际出发，对于那些在经济效益中占比比较大的项目要重点审计，这对企业的经济效益审计具有重要意义。因此在经济效益审计过程中必须要抓重点，集中审计优势，确保审计结果的质量。施工企业经济效益审计的内容较为复杂，表现形态多样。所以在进行效益审计时，必须要考虑到纵向和横向的关系，纵向指工程项目的工期和阶段性效益，横向指企业已完工和在建项目效益的总和。既要注意各项目、各环节、各方面的微观效益，又要注意能综合反映企业经济运作的整体效益；既要重视能反映当前整体的效益，又可预见持续发展的长远效益。只有这样，施工企业经济效益审计才能得出正确的审计结果，才能提出合理的审计建议。
三、建筑企业内部经济管理的措施
1、要对内部会计控制行为主体加强控制。企业内部控制失效，经营风险、会计风险产生，行为主体全是人（这里所指的人是一个企业从领导到有关业务经办人员）。只有上下一致，及时沟通才能使企业得到有效控制。若要把内部控制工作做好就应随时把握相关人员的思想、动机和行为。具体讲有以下几点：第一，领导本身要起表率作用。领导首先必须遵循既定的各项规章制度，支持各级管理人员依章办事，不越级指挥。第二，要对企业内部会计人员思想行为状况及时掌握。内部业务人员、会计人员违法违纪，必然有其动机，因此企业领导及部门负责人要定期对重点岗位人员的思想和行为进行分析，着重了解他们是否有赌博、炒股、经商、与社会劣迹人员往来和追求超常消费等情况，掌握可能诱使有关人员犯罪的外因，以便采取措施加以防范和控制。第三，对会计人员进行职业道德教育和业务培训。其中要认识到职业道德教育要从正反两方面入手，加强对会计人员的法纪政纪、反腐倡廉等方面的教育，增强会计人员自我约束能力，自觉执行各项法律法规，遵守财经纪律，做到奉公守法、廉洁自律；加强对会计人员的继续教育，要特别对那些业务能力差的会计人员的基础业务知识的培训引起重视，以提高其工作能力，减少会计业务处理的技术错误。
2、财会部门应参与经营管理的全过程。推行全面预算标准，将以财务管理为中心的管理体制加以完善。以“预算管理”为轴心实现对企业业务活动、日常管理、资金流动的严格监管。使现在财务管理的事后反映变为事前预算、事中控制和事后考评，变结果控制为过程控制，使企业经营活动始终处于有效的控制状态。明确项目部的经济责任，切实做到奖惩兑现。企业作为项目成本管理的决策层，应担任利润中心的角色，实施目标利润管理，给项目部制定目标成本和目标利润，制定成本管理的具体办法和措施，与项目部签订经济责任目标书，明确其应承担的责任和义务，并在项目实施中进行监督检查和考核，确保利润目标的实现。项目部作为成本管理的控制层，应担任成本中心的角色，实施目标成本控制，对照成本计划，将各项责任目标进行分解，严格考核及奖惩兑现，保证目标成本的顺利实现。加强资金的考核和监督是降低资金管理风险的重要措施。企业资金预算或资金计划下达后，必须加强考核和监督，才能使预算或计划真正落实到实处，并取得效益。
对于资金考核要制定切实可行的考核指标和办法，如资金归集率、工程款回收率、资金上交、資金使用、偿还内部贷款等都要有具体的要求，并尽可能量化。资金的监督主要包括财务监督和审计监督两个方面，重点是对资金预算的执行情况、债权债务的变化、资金使用效率进行检查，并对资金使用的合理性、合法性进行评价。
3、提高财务人员素质，在制定了适应施工企业经营发展的财务制度后，接下来重要的是培养一批具有良好职业道德的财务人员。这也是施工企业诚信经营的基石，以确保财务制度的贯彻执行，向企业领导及时、完整、准确的提供经营管理所需的会计信息。财务人员不仅要精通业务知识，遵纪守法，而且为掌握第一手资料必须定期深入施工现场，只有对施工过程有所了解，才能使成本核算趋于真实。如果只是靠基层项目部报资料，核算工作就很容易脱离实际，而且很难发现问题。建立和完善财务风险预警体系。
由于如今建筑市场尚不规范，工程招投标管理没有完全法制化、规范化，不正当的竞争依然存在。同时在项目管理过程中，偶然性的不可预见因素出现，也会给建筑施工企业带来一定的管理和经营风险。为了减小管理和经营风险给企业造成的损失，设定财务预警指标、选择预警指标标准值、分析判断预警度、编制财务预警分析报告等措施可以为建筑施工企业预防财务风险。不同的企业所处的行业不同，财务结构、资本结构也不尽相同；同一企业的不同历史时期，财务风险存在和发生的特点也不一样。根据建筑施工企业所处的行业、规模和经营情况以及面临的主要财务风险，偿债能力指标和盈利能力指标 应作为财务风险预警指标的基础，营运能力和发展能力指标为补充，同时重点突出现金流量指标。对于偿债能力、营运能力、盈利能力、发展能力以及现金流量预警指标，根据国资委每年度发布的房屋和土木工程建筑业主要财务指标的优秀值、良好值、平均值、较低值、较差值设定财务预警指标的“ 预警标准值”。对于其他指标，可以按照各企业目标期望值设定“预警标准值”。
四、结束语
作为建筑施工企业，财务管理贯穿于施工企业运作的各个阶段，体现在生产经营的各个过程。可以说没有上水平的财务管理企业就会丧失科学性的支撑，并且会放大企业的经营风险。