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20世纪80年代,以信息技术为代表的新技术革命在世界范围内兴起,给刚刚步入改革开放进程的中国带来了重要机遇。1988年,旨在促进高新技术产业化的“火炬计划”正式实施,党中央、国务院审时度势,做出了“发展高科技,实现产业化”的伟大战略部署,而高新技术产业开发区的建设和发展是实施“火炬计划”的重要组成部分。实践证明,“火炬计划”实施的20年中,