推动农村水利建设,构建社会主义新农村

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  《农村水利工程建设与管理》一书围绕农村水利工程开展研究,根据我国农村水利发展新形势的需要,针对农村水利工程建设与管理中经常遇到的实际问题,从农村水利工程规划、设计、施工、管理、评价及水土保持等方面进行了系统阐述。除传统的农田水利工程外,还增加了农村饮水安全工程、农村水环境治理及保护等内容。全书共八章,分别为农田水利工程建设与管理、农村饮水安全工程建设与管理、农村生活污水处理工程建设与管理、农村水环境保护与坑塘治理、水资源管理、农村水土保持技术、防汛抗旱、农村水利信息技术。
  社会主义新农村建设对农村生产水平、生活质量、人居环境、精神文明、民主政治等方面提出了更高的要求,农村水利建设与农村饮水安全、农田灌溉、水土保持、水力发电、水环境建设有着密切关系,推动农村水利建设对于构建社会主义新农村有着重要作用,主要表现在以下几个方面:第一,农村水利建设是提升农业生产能力的基础设施。《农村水利工程建设与管理》一书提到,农业生产能力与农田灌溉排水工程建设有着密切关系。我国疆域辽阔,人多地少,水资源十分短缺,降水时间、空间分布不均,旱涝灾害频繁。农村水利建设能够提高农村灌溉排水能力,为农业生产提供充足的水源,一定程度避免农业生产遭受旱涝灾害。第二,农村水利建设是提高农民生活水平的重要基础。种植养殖收入是大多数农村地区农民收入的主要来源,加强农村水利建设是保障农民群众收入的基础条件。农村水利建设能够实现节水改造,提高农民收入,实现农业增产增效。同时,农村水利建设还能够提供充足的生活用水,为农村群众提供便捷卫生的饮用水,节约农户的取水成本,降低劳动强度,也可以实现自来水入户,让农民群众用上洗衣机、热水器等现代生活设备,显著提高农民群众生活质量。第三,农村水利建设是保护农村生态环境的重要手段。农村生态环境是农民群众生存的自然基础,也是农作物生长的必备条件,农村生态环境的破坏会导致农村生态环境恶化、水体污染、水土流失、土地沙化等,嚴重影响农民生活生产。农村水利工程建设能够实现水土保持、水污染治理、水力发电,保护农村生态环境,为农民群众生产生活提供保障。
  社会主义新农村建设中对农村水利建设提出了新的要求。结合《农村水利工程建设与管理》一书以及农村水利建设在社会主义新农村建设中的重要作用,农村水利部门要紧紧抓住新农村建设的发展机遇,推动农村水利建设,构建社会主义新农村。第一,围绕社会主义新农村建设,明确农村水利建设的指导思想。在以人为本的基础上实现水资源的高效利用,以保障农民群众饮用水安全、提高农业生产能力、改善农村生态环境为目标,重点建设农村饮水工程、节水灌溉工程以及水土保持工程,健全水利工程管理制度,运用先进科学技术,发挥社会主义新农村建设中农村水利的作用。第二,围绕社会主义新农村建设,完成农村水利建设重点任务。一是保障农村饮用水安全,维护农民群众生命健康,从供水水源、水质、水压、用水便捷性、污水排放处理等方面入手,运用综合性手段加快供水与净水设备建设,将保护农村饮用水安全作为水利建设的首要任务;二是建设节水灌溉工程,强化内部水源挖掘,加强小水库除险加固,修整改造水渠水坝,提高蓄水调水能力,在拓展水源工程的基础上开展节水工程建设,结合农业生产实际开展喷灌、滴灌等节水项目。第三,围绕社会主义新农村建设,实现农村水利建设目标。分析当前农村水利工程发展形势与面临的问题,始终坚持科学发展观与社会主义新农村建设思想,将以人为本理念、“五个统筹”理念落实到农村水利工程建设中。在进行农村水利工程建设规划中不仅要注重传统水利建设内容,同时还要高度关注水土保持、水污染防治、小流域治理等内容。在提高农村生产条件的同时,推动农业发展,提升农民群众生活水平,改善农村生态环境;深入总结农村水利建设先进经验,推动农村水利建设开展;分析农村水利建设中的问题,进行改革试点,积累建设经验,指导水利建设顺利开展;尽快健全农村水利建设相关政策与法规,实现农村水利工程建设的法制化、规范化与制度化,以法律制度规范农村水利建设与管理。
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