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根据对1986-2010年全国农村固定观察点农户调查数据的分析，我国非粮户增长趋势明显，自粮户和小规模农户依然占有较大比重，种粮大户的数量和规模逐步扩大。不同粮食生产经营主体具有不同的行为特征，对国家粮食安全既有积极作用，也有消极影响。为保障国家粮食安全，要积极应对粮食生产经营主体的变化，充分发挥各主体的优势。