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近年来,随着我国经济社会发展,在非户籍地就业和学习人员数量逐年增多。依据现行规定只有在户籍所在地才能申请因私出入境证件,花费的时间和成本较高,迫切希望就近申办出入境证件。为此,公安部出台新举措,自2012年9月1日起,在北京、天津、上海、重庆、广州、深圳等6个流动人口较多的城市实施允许非本市户籍就业人员和高等院校的在读大学生异地提交出入境证件申请的便利措施。