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随着建筑业改革的逐步深入，建筑市场的日益完善，建设工程的承发包已主要通过招投标并采用工程量清单报价，是最为引人注目的一项，在采用工程量清单报价模式下的投标中，承包商一旦中标，其提出的综合单价就具有合同化的法定性，自合同签订之日起直至竣工结算时均不能改变。但由于施工现场条件、气候条件的变化，以及合同延误等因素的影响，使得工程承包中不可避免地会出现索赔，所以对于承包商来说，在合同履行过程中，索赔是企业维护自身利益免遭损失的一项重要工作。