【摘 要】
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１９９８年６月－１９９８年９月长江流域发生特大洪灾，以高水迎峰，上压下顶，峰急水猛，时长量大为特征，百万军民齐心协力，坚持到底，夺取了抗洪救灾斗争的决定性胜利。分析洪灾形成的主要原因，除气候反常、降
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１９９８年６月－１９９８年９月长江流域发生特大洪灾，以高水迎峰，上压下顶，峰急水猛，时长量大为特征，百万军民齐心协力，坚持到底，夺取了抗洪救灾斗争的决定性胜利。分析洪灾形成的主要原因，除气候反常、降雨集中等自然因素外，也存在水土流失，植被减少，围湖造田，河道淤积，水利工程失修、老化，法制观念淡薄，投入问题尖锐，承灾功能脆弱，人口急剧增长，协调失误等深层次的问题，本文对此作了系统分析，供决策部门在以
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