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改革开放以来,我国公正问题日益凸显,贫富差距悬殊,权利、机会和规则不公平,司法不公正等问题十分突出,引起社会的广泛关注。这些问题的凸显,既有生产力不发达、经济发展不充分的原因,也有所有制结构发生“公”降“私”升变化、公有制主体地位有所削弱的缘故,还有具体制度不完善、一些制度建构不合理,以及公共权力局部异化等因素的影响。