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从党的十六大开始，与网络有关的词句在新世纪党的三次全国代表大会报告中均有出现。2002年，党的十六大报告强调：“互联网站要成为传播先进文化的重要阵地。”2007年，党的十七大报告强调：“加强网络文化建设和管理，营造良好网络环境。”2012年，党的十八大报告强调：“加强网络社会管理，推进网络依法规范有序运行。”