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2013年以来，我县紧紧围绕中央一号文件精神，积极贯彻落实省、市决策部署，创新工作方式，规范操作程序，集中精力、时间、人员，全面打响了农村土地承包经营权确权登记颁证工作攻坚战。
1工作进展情况
按照试点先行，确定在义桥镇唐庄村、冯庄村、马庄西村，郭仓镇的东海村和孙场村，杨店镇的杨店村开展。
2014年3月初启动了全县的土地确权登记颁证工作，全年确定完成317个（含第二轮42个）行政村的土地确权登记颁证工作任务，占全县行政村的65.5%，我县在义桥镇唐庄村确权工作中探索总结出了“5123”工作模式，在2014年3月份全国春季农业生产暨森林草原防火工作会现场观摩的主会场上得到了各级领导的认可和肯定，并在全国推广，也为我县扎实开展土地确权登记颁证工作奠定了基础。为在全市率先完成土地确权登记颁证工作任務，根据市土地确权登记颁证工作领导小组办公室《关于加快推进农村土地承包经营权确权登记颁证工作的紧急通知》（济农确权办[2014]2号）精神，2014年10月中旬，县委、县政府召开了全县土地确权推进会，要求提前启动2015年的土地确权登记颁证工作，要求各乡镇不惜一切代价，采取一切措施，确保在2015年1月底前完成全县的农村土地承包经营权确权登记颁iY_Z作任务，并将证书发放到农户手中。为快速推进这项工作，10月下旬增招了西安大地测绘工程股份有限公司，与2014年土地确权工作压茬进行，随即开展了2015年土地确权登记颁证工作。截至2015年1月底，全县开展土地确权的村为484个，完成调查摸底的村484个，完成一、二、三榜公示的484个，完成资料打印的村484个，完成证书打印的村484个，完成档案资料整理的村484个，171448个农户领到了土地承包经营权证书，涉及承包地面积793806亩。
2主要做法
一是加强组织领导。为确保确权颁证工作的顺利进行，县委、县政府等几大班子领导包保14处乡镇，组成5个督导组，带领全县农村土地承包经营权确权颁证登记领导小组成员单位，到各乡镇督导检查集中办公情况和工作进展情况，实地察看集中力公场所，对发现的问题现场责令整改，并由县委督查室负责跟踪督办。
二是操作程序规范。按照“先行试点、大胆探索、积累经验、稳步推开”的总体思路，严格按照“5123”工作模式，突出三个到位（即：领导重视到位、政策宣传到位、业务培训到位）、严把四个关口（即：严把调查摸底关、严把勘测编绘关、严把公示审核关、严把督导检查关）、强化五项措施（即：强化组织领导、扎实安排部署、广泛宣传动员、密切协作配合、严格督查考核）、坚持五个原则（即：保持稳定原则、依法规范原则、民主协商原则、因地制宜原则、分级负责原则），实现了“地块面积准确、四至清晰、空间位置明确、登记簿健全”的目标，简化了工作程序，提高了工作效率，得到了广大干部群众的认可和拥护，迅速成为引领全市确权颁证工作的模式，加快了我县颁证工作的进程。
三是实行集中办公。为加速推进土地确权登记颁证工作，县委、县政府实行指挥部工作法，组成2000多人参加的工作队伍开展县乡集中办公。县农村土地承包经营权确权登记颁证工作领导小组办公室从县直有关部门和各乡镇抽调精干力量，联合两家测绘公司组成了14个工作组，在县农业局集中办公，每个工作组负责按照所负责乡镇的工作进展情况，制定每天的工作计划，协调乡镇落实每天工作任务，并帮助测绘公司打印资料和证书。各乡镇也成立指挥部，组建了一支10～15人的专线队伍，集中办公，负责协调各村将土地承包顺序表等资料及时提供给测绘公司，协调各村及时在确认书、承包合同等内业资料上签字盖章，负责收回给予测绘公司，负责将承包合同、经营权证书及时发放到户。
3取得的成效
一是加快了全县的农村土地流转进程。农村土地确权登记颁证工作的开展，彻底解决了我县部分农户承包地面积不准、四至不清和空间位置不明等问题，稳定了农村土地承包关系，明确了经营权和收益权，使农民的合法权益得到了保障，让农民有了更大经营自主权，吃下了长期投入土地经营的“定心丸”；同时，进一步加快了土地流转进程，激发了农民参与农村土地流转的积极性，促进了农村新型经营主体的发展，大量土地由单一经营模式逐步转向种粮大户、专业合作社、家庭农场和农业龙头企业等专业新型经营主体，促进了土地规模化种植、机械化作业和现代化经营。截至目前，全县农村土地流转面积达到37.66万亩，占家庭承包耕地面积的45.6%。
二是解决了大量土地纠纷。通过此次确权登记颁证工作，土地法律法规得到了贯彻落实，农民对《中华人民共和国农村土地承包法》和山东省实施办法的认识得到了提高，尤其是对一些二轮土地承包时的遗留问题进行了妥善处理，解决了大量的土地纠纷，维护了农村社会稳定，为下一步农村经营体制改革创新奠定了基础。
4下一步工作打算
一是按照省、市统一安排部署，及时将土地确权测绘成果导入系统平台。
二是严格按照农业部、国家档案局联合下发关于土地确权档案资料归档工作的通知精神和我市组织召开的档案规范有关会议，组织专人进一步完善档案资料的整理工作。
1工作进展情况
按照试点先行，确定在义桥镇唐庄村、冯庄村、马庄西村，郭仓镇的东海村和孙场村，杨店镇的杨店村开展。
2014年3月初启动了全县的土地确权登记颁证工作，全年确定完成317个（含第二轮42个）行政村的土地确权登记颁证工作任务，占全县行政村的65.5%，我县在义桥镇唐庄村确权工作中探索总结出了“5123”工作模式，在2014年3月份全国春季农业生产暨森林草原防火工作会现场观摩的主会场上得到了各级领导的认可和肯定，并在全国推广，也为我县扎实开展土地确权登记颁证工作奠定了基础。为在全市率先完成土地确权登记颁证工作任務，根据市土地确权登记颁证工作领导小组办公室《关于加快推进农村土地承包经营权确权登记颁证工作的紧急通知》（济农确权办[2014]2号）精神，2014年10月中旬，县委、县政府召开了全县土地确权推进会，要求提前启动2015年的土地确权登记颁证工作，要求各乡镇不惜一切代价，采取一切措施，确保在2015年1月底前完成全县的农村土地承包经营权确权登记颁iY_Z作任务，并将证书发放到农户手中。为快速推进这项工作，10月下旬增招了西安大地测绘工程股份有限公司，与2014年土地确权工作压茬进行，随即开展了2015年土地确权登记颁证工作。截至2015年1月底，全县开展土地确权的村为484个，完成调查摸底的村484个，完成一、二、三榜公示的484个，完成资料打印的村484个，完成证书打印的村484个，完成档案资料整理的村484个，171448个农户领到了土地承包经营权证书，涉及承包地面积793806亩。
2主要做法
一是加强组织领导。为确保确权颁证工作的顺利进行，县委、县政府等几大班子领导包保14处乡镇，组成5个督导组，带领全县农村土地承包经营权确权颁证登记领导小组成员单位，到各乡镇督导检查集中办公情况和工作进展情况，实地察看集中力公场所，对发现的问题现场责令整改，并由县委督查室负责跟踪督办。
二是操作程序规范。按照“先行试点、大胆探索、积累经验、稳步推开”的总体思路，严格按照“5123”工作模式，突出三个到位（即：领导重视到位、政策宣传到位、业务培训到位）、严把四个关口（即：严把调查摸底关、严把勘测编绘关、严把公示审核关、严把督导检查关）、强化五项措施（即：强化组织领导、扎实安排部署、广泛宣传动员、密切协作配合、严格督查考核）、坚持五个原则（即：保持稳定原则、依法规范原则、民主协商原则、因地制宜原则、分级负责原则），实现了“地块面积准确、四至清晰、空间位置明确、登记簿健全”的目标，简化了工作程序，提高了工作效率，得到了广大干部群众的认可和拥护，迅速成为引领全市确权颁证工作的模式，加快了我县颁证工作的进程。
三是实行集中办公。为加速推进土地确权登记颁证工作，县委、县政府实行指挥部工作法，组成2000多人参加的工作队伍开展县乡集中办公。县农村土地承包经营权确权登记颁证工作领导小组办公室从县直有关部门和各乡镇抽调精干力量，联合两家测绘公司组成了14个工作组，在县农业局集中办公，每个工作组负责按照所负责乡镇的工作进展情况，制定每天的工作计划，协调乡镇落实每天工作任务，并帮助测绘公司打印资料和证书。各乡镇也成立指挥部，组建了一支10～15人的专线队伍，集中办公，负责协调各村将土地承包顺序表等资料及时提供给测绘公司，协调各村及时在确认书、承包合同等内业资料上签字盖章，负责收回给予测绘公司，负责将承包合同、经营权证书及时发放到户。
3取得的成效
一是加快了全县的农村土地流转进程。农村土地确权登记颁证工作的开展，彻底解决了我县部分农户承包地面积不准、四至不清和空间位置不明等问题，稳定了农村土地承包关系，明确了经营权和收益权，使农民的合法权益得到了保障，让农民有了更大经营自主权，吃下了长期投入土地经营的“定心丸”；同时，进一步加快了土地流转进程，激发了农民参与农村土地流转的积极性，促进了农村新型经营主体的发展，大量土地由单一经营模式逐步转向种粮大户、专业合作社、家庭农场和农业龙头企业等专业新型经营主体，促进了土地规模化种植、机械化作业和现代化经营。截至目前，全县农村土地流转面积达到37.66万亩，占家庭承包耕地面积的45.6%。
二是解决了大量土地纠纷。通过此次确权登记颁证工作，土地法律法规得到了贯彻落实，农民对《中华人民共和国农村土地承包法》和山东省实施办法的认识得到了提高，尤其是对一些二轮土地承包时的遗留问题进行了妥善处理，解决了大量的土地纠纷，维护了农村社会稳定，为下一步农村经营体制改革创新奠定了基础。
4下一步工作打算
一是按照省、市统一安排部署，及时将土地确权测绘成果导入系统平台。
二是严格按照农业部、国家档案局联合下发关于土地确权档案资料归档工作的通知精神和我市组织召开的档案规范有关会议，组织专人进一步完善档案资料的整理工作。