国务院国资委首次公开发布《2009年回顾》

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  向社会各界披露信息,这对于增强国资委与各方面的有效沟通、发挥社会各方面对国资监管工作的监督作用、防止国有资产流失、促进权力在阳光下运行,具有重要作用。
  
  2010年8月3日,国务院国资委召开主题为“履行社会责任,央企在努力”的媒体见面会,发布《国务院国资委2009年回顾》。国务院国资委副主任黄淑和出席见面会并发表讲话。
  
  信息公开使权力在阳光下进行
  
  2007年4月5日,国务院颁布了《中华人民共和国政府信息公开条例》;2008年4月29日,国务院办公厅出台了《关于施行<中华人民共和国政府信息公开条例>若干问题意见》。国务院国资委也相应制定了《信息公开实施办法》。
  2008年,国务院国资委编制了《国务院国资委五年回顾》(2003年~2007年);2009年,又编制了《国务院国资委2008年回顾》;2010年是第三次编制国务院国资委年度回顾,也是首次对外公开发布。
  “编制、发布国务院国资委年度回顾是落实信息公开的一项重要举措,对于促进我委依法履行职责、提高工作透明度具有重要作用。”黄淑和说,中央企业大多处于国家安全和国民经济命脉的重要行业和关键领域,在我国经济社会生活中具有重要的地位和作用。国资委是国务院的特设机构,依法履行企业国有资产出资人职责。向社会各界披露信息,这对于增强国资委与各方面的有效沟通、发挥社会各方面对国资监管工作的监督作用、防止国有资产流失、促进权力在阳光下运行,具有重要作用。
  
  《国务院国资委2009年回顾》内容翔实
  
  黄淑和说道:“《国务院国资委2009年回顾》全面回顾了国资监管、中央企业改革发展、中央企业履行社会责任等方面的情况,主要突出了三个方面的内容。”
  以“调整优化上水平”为主题,全面系统总结了金融危机背景下国资委和中央企业所作出的努力和取得的成果。2009年是新世纪以来我国经济社会发展最为困难的一年。面对极端复杂困难的国际国内形势,国资委认真贯彻党中央、国务院部署,积极引导中央企业应对危机,提出了“做强主业增实力,调整优化上水平”的总体思路,采取了一系列措施促进中央企业改革发展。广大中央企业面对金融危机的挑战,迎难而上,力克时艰,抢抓市场机遇,大力降本增效,加强风险管控,加快结构调整,强化自主创新,做了大量扎实有效的工作,保持了生产经营总体平稳运行,在全力保增长、保民生、保稳定中发挥了顶梁柱作用,为我国经济保持平稳较快发展作出了重要贡献。“回顾”以丰富的内容和有力的数据,记录了中央企业在应对国际金融危机中所作的努力、良好的表现和创造的业绩。
  以专题回顾的形式向社会展示国资委和中央企业学习实践科学发展观的初步成果。2009年,国务院国资委和中央企业按照中央统一部署,深入开展了学习实践科学发展观活动。活动紧紧围绕企业“科学发展上水平”这一核心目标,突出实践特色,解决了一批制约中央企业科学发展和职工群众反映强烈的突出问题,为中央企业成功应对国际金融危机、实现又好又快发展注入了新的动力。
  用翔实的数据向社会展示中央企业为全社会创造的财富和价值。用向国家缴纳税金、上交国有资本收益、向社保基金转持国有股等数据说明中央企业为全民创造的财富;以电力、粮食、石油石化行业为例,反映中央企业为保障我国国民经济平稳较快发展、保障社会稳定、落实国家宏观调控政策所作出的突出贡献。在保障职工合法权益、节能减排保护环境、积极参与社会公益事业、完成国庆阅兵保障任务等章节,介绍了中央企业积极履行社会责任所取得的成效。
  
  央企三年内都要公开发布社会责任报告
  
  对今后中央企业社会责任工作,黄淑和表示:要进一步促进企业把履行社会责任摆上更加重要位置,引导中央企业正确把握社会责任的核心内涵,深刻理解履行社会责任的重要意义,把履行社会责任作为企业基业长青、实现可持续发展的战略选择;引导企业立足国情和企业实际,将社会责任理念融入企业的使命、价值观和愿景,形成具有企业特色的社会责任观,使社会责任成为企业发展的内在要求和重要动力。
  进一步健全社会责任管理体系。继续引导中央企业建立健全社会责任管理体系,健全社会责任工作机构,落实社会责任职责分工,积极指导下属企业做好社会责任工作。建立完善社会责任工作制度,制定相关工作流程和标准,逐步建立和完善社会责任指标统计体系和社会责任工作评价体系。
  进一步将社会责任融入企业管理。引导企业根据企业所处的行业特点、发展阶段和业务特征,确定本企业社会责任工作重点,明确社会责任工作的实现目标和推进措施,在企业管理的各个部门、各个层级和各个岗位落实社会责任工作职责,切实将履行社会责任融入企业日常经营管理之中。
  进一步建立健全社会责任沟通制度。我们明确要求,所有中央企业3年内都要向社会公开发布企业社会责任报告或可持续发展报告,加强与各利益相关方的沟通,听取社会各个方面的意见和建议,及时回应利益相关方的关切,持续改进我们的各项工作。
  (责任编辑:李万全)
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