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大规模的自然灾害造成人员伤亡、基础设施损失,由此会对公共服务体系的结构造成较大的影响,导致公共服务功能发生紊乱,这就会相应地产生公共服务恢复和重建的需求。而且灾后会产生新的公共服务的需求,比如说需要为住所受到破坏的受灾群众提供临时住所。公共服务为灾后保障受灾群众的基本生活,稳定受灾群众的情绪,为灾后恢复重建提供必要的基础条件是至关重要的,因此灾后要对公共服务的损失和受灾群众对于公共服务的需求进行及时的评价,将为公共服务的恢复重建的科学决策提供有力的参考。