【摘 要】
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"三农"问题的核心是农民问题,而农民问题的核心是土地问题.建国五十多年来我国农地制度演变的过程和特点给予我们重要的启示:个人化程度高、产权明晰的土地制度是有效率的.赋
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"三农"问题的核心是农民问题,而农民问题的核心是土地问题.建国五十多年来我国农地制度演变的过程和特点给予我们重要的启示:个人化程度高、产权明晰的土地制度是有效率的.赋予农民长期而稳定的土地经营权并使其资本化、物权化、法律化,突出产权结构中土地承包权的核心地位,应该成为我国农地制度创新的基本方向.土地经营权的强化和农地制度创新中农民主体地位的确立,必然使农地制度的具体表现形式呈多样化特征.这既符合制度变迁的效率特征,更符合目前中国农村不平衡的社会经济发展状态和农地资源禀赋条件的区域差异.
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