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近年来，党和国家高度重视职业教育工作，把职业教育作为构建完善的现代国民教育体系和终身教育体系的重要内容，作为促进区域经济和产业发展的重要支撑。但从总体上看，职业教育仍是我国各类教育中的薄弱环节，办学条件比较差，教师队伍数量不足、结构不合理，特别是“双师型”教师还严重缺乏，人才培养模式陈旧，办学体制和机制还不能适应社会的需要，一线技能型人才特别是高技能人才严重短缺，劳动者的职业技能和创业能力与市场需求不相适应。