中国农业正处于循环农业发展的关键阶段,科学评价循环农业发展水平是准确探索循环农业发展模式的基础。本文以中国和日本为研究对象,通过构建循环农业发展水平评价指标体系,运用综合指数法评价中日2000—2015年循环农业发展水平,并采用障碍度模型诊断影响循环农业发展水平的主要障碍因子。研究表明,(1)中日两国比较而言,日本循环农业指数高于中国,经济与社会发展指数、资源减量投入指数、资源循环利用指数优于中国,但资源环境安全指数低于中国。(2)日本循环农业受国家立法影响呈上升发展态势,中国循环农业受政策及自身发展影响呈上升发展态势,其中,两国资源减量指标呈下降趋势,其他指标则不断升高,表明两国循环农业呈良好发展态势。(3)2000年中日两国循环农业障碍因素均受社会经济发展指标影响较大,而2015年中国主要受资源减量投入和资源循环利用的影响较大,日本则受资源环境安全系统和资源循环利用指标影响较大。今后中国发展循环农业,要注重减少化肥、农药等投入,提高利用效率;要鼓励农户投资循环农业;要完善法律体系。