【摘 要】
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秦王政十六年以前,秦的户籍登记由里典、伍老负责,直接在里中占著;秦王政十六年后,户籍登记地点改在乡部,由乡吏登记和编制户籍。西汉在继承秦制“自占乡部”的同时,流民的户
【机 构】
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南京审计大学教务委员会,苏州大学社会学院
【基金项目】
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南京审计大学政府审计研究基金资助课题“战国秦汉田税征收中的过程审计研究”(GAS161002)的中期成果
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秦王政十六年以前,秦的户籍登记由里典、伍老负责,直接在里中占著;秦王政十六年后,户籍登记地点改在乡部,由乡吏登记和编制户籍。西汉在继承秦制“自占乡部”的同时,流民的户籍登记改为“自占县道”,乡部作为县廷的派驻机构,“自占乡部”实际上也是“自占县道”,国家实际控制乡里基层的强度和力度相对秦有所削弱,豪强势力中的乡贤在官方的笼络下“帅众为善”,填补了国家力量收缩后的权力真空。东汉刘秀在力行“度田”时,户籍登记仍在县道治所进行,江革挽车载母“案比”由是成为孝行美德,张迁“不烦于乡,随就虚落”仅是循吏特例,然而随
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