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<正> 对公务员特别是各级政府领导人的考核其治政成绩,不言而喻是一件重要事情,关系到政治文明建设的根本。但是长期以来,不仅应有的法制未立,也缺乏必要的规范文件,不妨认为考绩机制尚未健全。考绩机制的内涵甚广,如考绩原则、考绩程序及其奖惩处理等,核心更在考绩标准或具体化为考绩指标。已有的潜规则之一是按照发展是硬道理的要求,以产值即GDP的增长率排座次、定