专利诈骗为何瞄准非职务发明人

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  “专利诈骗的对象几乎都是非职务发明人。”
  “我国非职务专利申请量历来挺高,但市场前景远不如职务发明。”
  这应该是目前我国非职务专利发明领域的现状。
  发生在专利领域内的诈骗为什么瞄准了一类人?我国非职务专利发明保护存在什么问题?又该如何保护?
  
  拉大旅作虎皮专利诈骗竟以国务院名义进行
  
  这是一起听起来颇有“来头”的专利诈骗案。这起专利诈骗案,竟是冒用国务院的名义进行的。涉嫌诈骗的买聪聪等5名犯罪嫌疑人现已被警方抓获。
  最先揭开此事的是河北省邯郸市一个叫闫慎质的非职务发明人。
  2007年10月的一天,闫慎质接到一个自称是“中国专利转化与保护协会”的工作人员的电话,这个人说,协会于2007年12月28日至30日,在北京人民大会堂召开“中国专利品牌战略高层论坛”,论坛将负责帮助专利权人转化专利项目、进行专利评奖并有国家高层领导出席等,邀请闫慎质参加。
  闫慎质一听,挺动心的,“自己的烧伤药专利一直搁着,这也许是个机会。”他提出,先给他传真一份文件,他想看看再说。
  很快,闰慎质收到了一份“中华人民共和国国务院通知”,其附件是一份安排周密的论坛日程,与会者要求缴纳500至6800元不等的会费,会费直接汇到户名为李传刚的账户上即可。
  在这份“通知”中,赫然写道:“现任命中国专利转化与保护协会为‘中国专利品牌战略高层论坛’主办单位”,并“承诺”:
  负责帮助专利权人转化专利项目,为其寻找合适的生产方及对接商,安排专利权人与企业高层直接洽谈对接;
  与会专利权人将有机会参与相关法律的拟定,让其自己保护自己的权益,避免以后再次上当受骗;
  要求中国专利转化与保护协会带领专家组为参会专利权人评奖,分别有一二三等奖和各个单项奖,最高奖金不得超过百万元,最低不得低于二十万元:
  届时会安排国家高层领导出席,与专利权人面谈专利转化的事宜,为专利权人开辟绿色的专利转化通道,帮助其尽快转化专利项目;
  如在会期间专利权人不能转化其项目,我们将安排国有企业,对其项目进行收购,价位不得低于其专利实际价值的七成;
  为专利权人安排免费展台,提供律师及翻译,帮助与会专利权人的项目转化工作,让其顺利转化专利项目……
  就是这样一份不符合常理、明显离谱的传真文件,打动了老闫。在与电话那头的人讨价还价之后,他往对方指定的户头上汇了2500元“会议费”。
  闫慎质说,他把钱汇出去后,心里一直忐忑不安。他不断地在网上查询,怀疑自己可能上当了。于是,他拨通了国家知识产权局的举报电话。
  国家知识产权局接到举报后,证实“中国专利转化与保护协会”这一机构并不存在。因事件涉嫌伪造国务院公章,涉嫌诈骗,影响极为恶劣,为防止恶劣影响进一步扩大,国家知识产权局商请公安机关迅速查处。
  经公安机关侦查发现,取款人是在北京市丰台区一邮政储蓄所开的户,开户人为李传刚,取款人为一名叫买聪聪的男子。至此,确定买聪聪为涉案嫌疑人。
  据嫌疑人交代,自2007年8月以来,他购置电脑、电话并纠集其他4人,在丰台区一住宅内,编造了子虚乌有的“中国专利转化与保护协会”,并伪造了“国务院令”,制作了“中国专利品牌战略高层论坛”网页,专门诈骗那些获取了专利权的事主。现已诈骗130余人,获得赃款17万余元。
  
  发案数下降明显
  高压打击下不乏顶风作案者
  
  由于事关广大专利权人的切身利益、专利制度的运行和正常社会秩序的维护,多年来,知识产权系统及公安等有关部门始终高度关注涉及专利的诈骗行为,打击力度不断加大。
  2007年2月10日,国家知识产权局与公安部联合印发《关于严厉打击假借专利评奖等手段进行诈骗违法犯罪活动的通知》,对集中打击涉及专利的诈骗行为进行全面部署,并建立了打击涉及专利诈骗行为的长效机制。
  “在这种高压态势下,近些年,我国专利诈骗案发数量明显下降,但仍不乏顶风作案者。”国家知识产权局有关负责人说。
  发生在北京市通州区的一起案件,利用的是专利权人谋求专利转化的心理。
  李某、陈某二人注册了3家公司,招募了16名业务员。其间,陈某向业务员教授了诈骗方法:让业务员和专利权人取得联系,称有外商看好其专利,准备进行投资,从而诱使专利权人先行交付市场评估、翻译等费用。在3个月的时间里,先后骗取了190余人“立项费”、“报告费”等共81万余元。
  
  案件有共性
  手段隐蔽性强不够立案标准
  
  国家知识产权局有关负责人说:“这类违法犯罪活动,不仅直接侵害当事人的经济利益,挫伤发明人申请专利的积极性,而且严重扰乱国家秩序,破坏政府部门声誉。”
  据介绍,从多年来的情况看,专利诈骗常见形式有三种:假借国家机关、全国性组织或国际组织的名义从事专利评奖、专利转让,从中诈骗钱财;假冒国内外合法组织的名义,以举办博览会等形式许诺参展项目获奖等,骗取参展费;谎称出版优秀专利项目汇编或发明人名录,骗取出版费。
  “专利诈骗利用的主要是专利权人缺乏资金又急于实现转化的心理,当对方提出要帮助专利转化但必须先预付费用时,这种情况属于诈骗行为的可能性相当大。”国家知识产权局有关负责人说。
  据透露,专利诈骗对象几乎都是非职务发明人,多半通过公开的专利文献或专利信息,获取发明人姓名、地址、联系方式等,利用信件、网站、电话等方式,以获奖、技术许可为诱饵,引人上当。
  专利诈骗的案情有其自身特点:不法分子作案手段具有很强的隐蔽性。一般采用信件形式,寄送至外省发明人,所谓的“获奖通知”中的联系地址和联系人不真实。不法分子流窜性大,非常不利于案件侦破。
  再有,单个案件诈骗金额一般为几百元,达不到诈骗罪的立案标准。发明人在受骗后,也因为金额不大,不愿跨省追究。
  有关专家认为,专利诈骗之所以屡屡得逞,与上述特点有很大关系。应尽快解决不够立案标准问题,加大刑事打击震慑力度。
  2008年,全国各地知识产权局启动“天网行动”,与公安机关密切协作,把打击知识产权诈骗行为推向纵深,行动要持续一年。
  国家知识产权局有关负责人提醒专利权人,在接到专利获奖评奖等消息时,不可轻信,要对其中的内容仔细推敲,采取找有关部门进行核实、上网查询公司状况等途径了解情况。
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