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八届全国人大四次会议通过的《国民经济和社会发展“九五”计划和2010年远景目标纲要》明确提出了“依法治国，建设社会主义法制国家”这一基本方针。党的十五大再次肯定和强调了“依法治国”的重要性。如何积极稳妥地推进，已成为理论界的热门话题，本文就如何创新制度，实现依法治国谈谈自己的认识。一建立完备的社会主义法律体系现阶段，依法治国，建设社会主义法制国家，首先必须解决有良法可依的问题，解决的办法和途径包括：1．进一步重视对国外法律的研究和分析，大胆地吸收和借鉴世界各国反映现代化生产和商品经济一般规律的法律制度，吸