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党的十七届六中全会通过的《中共中央关于深化文化体制改革、推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》指出，要加快发展文化产业、推动文化产业成为国民经济支柱性产业。在《吉林省人民政府关于落实国务院文化产业振兴规划的意见》中也明确提出了“十二五”时期要使文化产业成为我省新支柱产业的发展方针。大力发展文化产业是推动文化大发展大繁荣的必然要求，也是打造文化强省的重要途径．尤其是在政府层面，如何针对文化产业的发展制定适合本区域实际特色的政策法规．优化政策环境，冲破现有的瓶颈与障碍，最大限度地挖掘文化产业的发展空