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经典的微观经济理论表明,靠价格这只"看不见的手"可以实现资源最优配置,达到帕累托最优状态.但现实中经常并非总能如此,即存在着市场失灵.其原因主要有:信息不对称、外部效应及垄断等.为解决市场失灵,一般的办法是通过政府干预.但政府也会失灵,而这时各种行业协会、商会以及其它一些专业组织即是自生调节力量的动力源.这是现实中导致各种行业协会出现的客观原因,也是行业协会应该大规模发展的理由.