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摘 要：目前，会计职业道德问题是一个十分重要的课题。文章对会计职业道德的基本含义和存在的问题进行了阐述，并对如何加强会计职业道德建设提出了具体的措施。
关键词：会计职业道德 建设 对策措施
中图分类号：F233 文献标识码：A
文章编号：1004－4914(2010)09-161-02
在社会主义市场经济条件下，加强会计人员的职业道德建设，对于更好地服务于市场经济体制建设，提高会计工作质量和会计人员的整体素质，都具有重要的意义。本文仅就有关会计职业道德的含义、存在问题以及加强套计人员职业道德建设的措施，谈点个人的认识。
一、会计职业道德的基本含义
职业道德是人们在从事各种特定职业活动过程中应遵循的道德规范和行为准则的总和。
所谓会计职业道德，是指从事会计工作的人员在履行职责活动中应具有的道德品质。它是调整会计人员与国家、会计人员与不同利益和会计人员相互之间的社会关系及社会道德规范的总和。也是基本道德规范在会计工作的具体体现。它既是会计I作要遵守的行为规范和行为准则，也是衡量一个会计工作者工作好与不好的标准。因此，会计职业道德渗透到社会的方方面面。因为凡是有经济活动的地方，就有会计工作，就有会计人员，就有会计职业，就有会计人员的职业道德。会计职业道德其实就是“诚信”的体现。因为“诚信”是会计工作的命脉和灵魂，也是会计I作的立身之本。更是每个会计工作者应具备的基本职业道德。这也就是说，套计行业本身的性质决定了所有会计人员必须以诚信为本，操守为重，坚持原则，不做假账，保证会计信息真实、可靠。正因为会计行业有诚信、真实、可靠的职业本质，才获得社会的依赖和赞誉。当今，随着社会经济的迅速发展，会计信息越来越被广大投资者、决策者、企业管理者等会计信息使用者所重视。但同时也必须认识到，会计造假、会计信息失真的现象也越来越严重。因此，必须加强会计职业道德建设。
二、当前会计职业道德存在的问题
目前我国会计人员队伍的现状，总体来看会计职业道德素质是好的，没有他们的辛勤工作，就不可能取得今天的巨大成就。但是，在经济利益的驱动下，会计职业道德仍存在着一些问题。
1.单位自责人权力过大，影响会计人员恪守会计职业道德。单位负责人与会计人员在地位上是从属关系，单位自责人对他们的工作完全拥有领导权和管理权，会计人员很难有自主权，因而会计人员的职业道德在单位工作发挥作用如何，是与单位自责人的道德水准密切相关。单位负责人为了达到一些经济利益，往往会向会计施加压力，这时会计人员若坚持职业道德，很可能就会被辞退下岗，丢掉饭碗。所以，不少会计人员很难做到恪守职业道德。这就迫使一些会计人员违背现有会计法规，在工作中，按照领导人的意愿弄虚作假，被动地做假账，使会计信息严重失真。这种情况，虽然表现为会计人员职业道德欠缺，但主要是单位负责人的不良职业道德行为所造成的。
2.会计人员追求私利、自身职业道德素质偏低。社会经济的迅速发展，影响人们的思想意识、价值观念等都发生了深刻的变化，从而使不少人员在经济利益驱动下，个人主义、利己主义、享乐主义等不良意识有所抬头，而爱国主义、集体主义、全心全意为人民服务的思想有所削弱，致使社会风气受到严重污染，这必然影响到我们的会计队伍。有的会计人员，为了谋取个人一点私利而不惜作出违反职业道德、甚至违法的行为。也有些会计人员为了单位小团体的利益，将职业道德规范置于脑后，从而损害社会和国家的利益。因为单位通过提供虚假会计信息，可以骗取各方面的信任，并因此获得投资、贷款或减少税金支出等经济'利益，单位自责人和会计人员通过制造虚假会计信息，骗取投资者的信任，并因此获得职务、加薪等现实利益。还有些会计人员，不求上进，缺乏敬业精神，不学习财会和经济的新法规，甚至出现会计人员仍沿用旧的会计法规，造成了许多本应可以避免的会计信息失真的现象。这种不思进取、缺乏爱岗敬业精神的会计人员，在工作中必然表现为马马虎虎，不认真自贵，降低了会计职业道德的基本要求，甚至会走上违法犯罪的道路。
3.处罚不力、执法不严。目前，我国虽然制定了各种相关的会计法规。但对违反会计法规行为的处罚力度不严。比如会计造假的背后一般都存有经济利益驱动，若处罚不力，只会使造假行为越来越严重。当前，在我国查出来的会计信息失真问题中，一个重要的原因就是“重经济处罚，轻行政、法律处罚；重对单住处罚，轻对个人处罚；重对内部处理，轻外部公开处理”，从而减弱了法律的效力。目前现有的一些法律法规，在对处罚的规定上也显得过宽。《会计法》第四十五条规定中，有授意、指使、强令会计机构、会计人员及其他人员伪造、编造虚假会计报告的，在《会计法》中也只是对其处以五千元以上五万元以下的罚款；属于国家工作人员的还应依法给予降级、撤职、开除的处罚规定。这些规定明示了造假行为“成本”的上限，使得造假成本过于低廉。而且，即使这么轻的处罚也往往是用造假机构的权益采承担，极少影响到单位负责人和会计人员的根本利益。这样，就减弱了法律、法规的效力，都会不断上演会计造假、会计信息失真的闹剧。
4.监督约束机制不健全。对会计信息质量的监督，有内部监督和外部监督两种形式。所谓内部监督，是指经济主体内部的监督，由于会计监督人员缺乏足够的独立性，所以。内部监督往往流于形式。因为单位的会计人员在内部控制过程中，既负责信息提供，又进行内部审计，而单位监理会成员不能操持独立性，其工薪、职位等基本上都是由经营者决定，无法履行独立监督的职责，以上这些都使得内部监督机制形同虚设，无法发挥应有的作用。所谓外部监督，是指财政、税务、审计等部门的监督，由于点多、面广、任务重等问题，都与承担任务和需要达到的目标不相适应，所以，无法保证会计信息的质量。此外，各种外部监督标准不统一，企业财务、税务、审计等部门在管理上各自为政、功能上又相互交叉，这就造成各种监督不能有机配合。不能从整体上有效地发挥监督作用。
三、加强会计职业道德建设的对策措施
加强会计职业道德建设，是持续不断的永恒主题。针对当前会计职业道德中存在的问题，应采取以下对策措施，来加强会计职业道德的建设。
1树立终身学习观念，提高会计人员素质。提高会计人员素质的重要手段就是加强学习，尤其是在知识经济时代的今天，知识更新快，终身学习已成为人们的共识。所以，必须教育会计人员树立终身学习的观念，只有这样才能跟上时代的步伐，适应工作的需要。第一，加强思想理论学习。会计人员应学好政治理论与党的路线方针政策，当前应认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，认真落实科 学发展观。树立正确的世界观、人生观、价值观，为提高会计职业道德奠定牢固的思想基础。第二，加强法律法规学习。会计人员应学习掌握财经有关方针政策和各种会计法律法规，强化依法办事的工作理念。会计人员必须严格遵守《会计法》和相关法律，一切以法律为准绳。通过法律的约束。增强会计人员的责任感，在工作中遵纪守法，廉洁奉公，不论遇到任何情况，都能坚持原则，不谋私利。第三，加强业务学习和技能培训。会计人员应具备熟练业务知识和会计电算化技术等操作能力。同时，还应具备其他知识，如数学、外语、逻辑学、心理学等会计必须具备的基础文化素质和修养。为此，应采取多种形式、多种渠道的学习方法，可以派出去到正规院校学习，也可以请进来办培训班；还可以采取学术会议、专题讨论会、参观学习和经验交流等多种形式。
2.完善法制建设，加大处罚力度。对任何不良行为的约束和打击。最有力的手段是法制。众所周知，市场经济就是法治经济，因此，在会计职业道德建设中，必须加强法制，真正做到“有法可依、有法必依、执法必严、违法必究”。这就要求我们：一方面要运用法律来保护会计人员依法行使职权；另一方面又要对会计从业人员的行为也要依法进行监督。目前，我国已颁布了《会计法》、《会计基础工作规范》、《会计电算化管理办法》等一系列法律法规，基本上保证了会计工作有法可依、有章可循。但是，与整个改革开放和现代化建设的要求相比，还有不少差距。比如，会计工作中存在秩序混乱、信息失真等问题。因此，必须在实践中不断完善法律法规，使财会法规尽可能地全面、配套、具体，并具有可操作性，进一步提高会计工作质量。
与此同时，还必须加大对违背职业道德者的惩罚力度。其目的就是对造假者不仅让其承担名誉损失成本，还要让其承担物质成本，严重的还要追究法律责任。使人们认识到若不注重职业道德，不用职业道德规范自己的行为，将会受到法律制裁。具体来说，第一，对有意造假者，一定要加大处罚力度。必须从立法、执法上对造假者追究其经济责任，甚至刑事责任，使造假者付出的代价远远大于其所得到的利益，大幅度提高会计造假成本。第二应尽快建立和完善市场退出机制。对于那些不遵守行业规则、不守信用的企业或个人，如果违规做假账的要把肇事者驱逐出相关行业。对于会计造假的上市公司要立即退市，对参与造假的中介机构要进行取缔，对造假的单位负责人、套计人员，吊销相关会计资格证书，不允许继续从事相关职业等。总之，这样可以使造假-者认识到会计造假带来的严重后果。从而从根本上消除其造假的动力。
3.强化会计监督职能，营造良好的会计从事环境。权力没有监督和制约就会产生腐败，权力越大，就更需要制约，理财权力越大。就更需要会计监督。因此，强化会计监督，有效地发挥会计监督职能，是对当前经济领域中，出现的造假现象的有力挑战。也是防止和发现会计造假的有力措施。具体而言，对会计监督通常有内部监督和外部监督之分。在内部监督上，要依法科学设置会计岗位，细化各个会计工作岗位的工作职责，明确相关职责。加强日常监督，防止内部监督流于形式。在外部监督上，要加强财务监督、税务监督和审计监督等各个方面的社会监督，有效整合各个社会监督力量，建立健全监控网络，实现资源共享，提高监督效果，节约社会资源。
与此同时，还必须营造良好的会计从业环境。在强调社会主义精神文明建设的今天。各行各业都应自觉提高道德意识。会计职业道德建设，实质上就是向社会提出了提高道德觉悟、重视道德修养、净化道德环境的重要性。因为会计环境不仅影响会计活动，而且也影响会计人员的职业道德水平，所以，提高会计职业道德素质，需要良好的会计环境。为此，应做好以下几项工作：第一，加强学习《会计法》等法律法规，明确单位负责人的责任，使其了解会计作假对负责人的处罚后果，促使单位负责人不敢轻易利用职权胁迫会计人员作假。第二，提倡遵守会计职业道德，彤成诚信者光荣。造假者可耻的社会行业风气，促使每个会计人员都争当诚信人的新风尚。第三，各级财政部门、职业。团体、单位和社会各界都要重视会计工作，共同努力营造出高品位的会计职业道德。第四，积极开展舆论监督，多渠道地进行会计职业道德的宣传教育I作。从而提高公众的识别能力，以营造更好的会计从业环境。因此，崇高的会计职业道德观念，高尚的会计职业道德品质，是由会计人员、单位负责人和社会各界人士共同努力才能完成的，这也是会计行业生存发展的需要。
(责缟：若 佳)
关键词：会计职业道德 建设 对策措施
中图分类号：F233 文献标识码：A
文章编号：1004－4914(2010)09-161-02
在社会主义市场经济条件下，加强会计人员的职业道德建设，对于更好地服务于市场经济体制建设，提高会计工作质量和会计人员的整体素质，都具有重要的意义。本文仅就有关会计职业道德的含义、存在问题以及加强套计人员职业道德建设的措施，谈点个人的认识。
一、会计职业道德的基本含义
职业道德是人们在从事各种特定职业活动过程中应遵循的道德规范和行为准则的总和。
所谓会计职业道德，是指从事会计工作的人员在履行职责活动中应具有的道德品质。它是调整会计人员与国家、会计人员与不同利益和会计人员相互之间的社会关系及社会道德规范的总和。也是基本道德规范在会计工作的具体体现。它既是会计I作要遵守的行为规范和行为准则，也是衡量一个会计工作者工作好与不好的标准。因此，会计职业道德渗透到社会的方方面面。因为凡是有经济活动的地方，就有会计工作，就有会计人员，就有会计职业，就有会计人员的职业道德。会计职业道德其实就是“诚信”的体现。因为“诚信”是会计工作的命脉和灵魂，也是会计I作的立身之本。更是每个会计工作者应具备的基本职业道德。这也就是说，套计行业本身的性质决定了所有会计人员必须以诚信为本，操守为重，坚持原则，不做假账，保证会计信息真实、可靠。正因为会计行业有诚信、真实、可靠的职业本质，才获得社会的依赖和赞誉。当今，随着社会经济的迅速发展，会计信息越来越被广大投资者、决策者、企业管理者等会计信息使用者所重视。但同时也必须认识到，会计造假、会计信息失真的现象也越来越严重。因此，必须加强会计职业道德建设。
二、当前会计职业道德存在的问题
目前我国会计人员队伍的现状，总体来看会计职业道德素质是好的，没有他们的辛勤工作，就不可能取得今天的巨大成就。但是，在经济利益的驱动下，会计职业道德仍存在着一些问题。
1.单位自责人权力过大，影响会计人员恪守会计职业道德。单位负责人与会计人员在地位上是从属关系，单位自责人对他们的工作完全拥有领导权和管理权，会计人员很难有自主权，因而会计人员的职业道德在单位工作发挥作用如何，是与单位自责人的道德水准密切相关。单位负责人为了达到一些经济利益，往往会向会计施加压力，这时会计人员若坚持职业道德，很可能就会被辞退下岗，丢掉饭碗。所以，不少会计人员很难做到恪守职业道德。这就迫使一些会计人员违背现有会计法规，在工作中，按照领导人的意愿弄虚作假，被动地做假账，使会计信息严重失真。这种情况，虽然表现为会计人员职业道德欠缺，但主要是单位负责人的不良职业道德行为所造成的。
2.会计人员追求私利、自身职业道德素质偏低。社会经济的迅速发展，影响人们的思想意识、价值观念等都发生了深刻的变化，从而使不少人员在经济利益驱动下，个人主义、利己主义、享乐主义等不良意识有所抬头，而爱国主义、集体主义、全心全意为人民服务的思想有所削弱，致使社会风气受到严重污染，这必然影响到我们的会计队伍。有的会计人员，为了谋取个人一点私利而不惜作出违反职业道德、甚至违法的行为。也有些会计人员为了单位小团体的利益，将职业道德规范置于脑后，从而损害社会和国家的利益。因为单位通过提供虚假会计信息，可以骗取各方面的信任，并因此获得投资、贷款或减少税金支出等经济'利益，单位自责人和会计人员通过制造虚假会计信息，骗取投资者的信任，并因此获得职务、加薪等现实利益。还有些会计人员，不求上进，缺乏敬业精神，不学习财会和经济的新法规，甚至出现会计人员仍沿用旧的会计法规，造成了许多本应可以避免的会计信息失真的现象。这种不思进取、缺乏爱岗敬业精神的会计人员，在工作中必然表现为马马虎虎，不认真自贵，降低了会计职业道德的基本要求，甚至会走上违法犯罪的道路。
3.处罚不力、执法不严。目前，我国虽然制定了各种相关的会计法规。但对违反会计法规行为的处罚力度不严。比如会计造假的背后一般都存有经济利益驱动，若处罚不力，只会使造假行为越来越严重。当前，在我国查出来的会计信息失真问题中，一个重要的原因就是“重经济处罚，轻行政、法律处罚；重对单住处罚，轻对个人处罚；重对内部处理，轻外部公开处理”，从而减弱了法律的效力。目前现有的一些法律法规，在对处罚的规定上也显得过宽。《会计法》第四十五条规定中，有授意、指使、强令会计机构、会计人员及其他人员伪造、编造虚假会计报告的，在《会计法》中也只是对其处以五千元以上五万元以下的罚款；属于国家工作人员的还应依法给予降级、撤职、开除的处罚规定。这些规定明示了造假行为“成本”的上限，使得造假成本过于低廉。而且，即使这么轻的处罚也往往是用造假机构的权益采承担，极少影响到单位负责人和会计人员的根本利益。这样，就减弱了法律、法规的效力，都会不断上演会计造假、会计信息失真的闹剧。
4.监督约束机制不健全。对会计信息质量的监督，有内部监督和外部监督两种形式。所谓内部监督，是指经济主体内部的监督，由于会计监督人员缺乏足够的独立性，所以。内部监督往往流于形式。因为单位的会计人员在内部控制过程中，既负责信息提供，又进行内部审计，而单位监理会成员不能操持独立性，其工薪、职位等基本上都是由经营者决定，无法履行独立监督的职责，以上这些都使得内部监督机制形同虚设，无法发挥应有的作用。所谓外部监督，是指财政、税务、审计等部门的监督，由于点多、面广、任务重等问题，都与承担任务和需要达到的目标不相适应，所以，无法保证会计信息的质量。此外，各种外部监督标准不统一，企业财务、税务、审计等部门在管理上各自为政、功能上又相互交叉，这就造成各种监督不能有机配合。不能从整体上有效地发挥监督作用。
三、加强会计职业道德建设的对策措施
加强会计职业道德建设，是持续不断的永恒主题。针对当前会计职业道德中存在的问题，应采取以下对策措施，来加强会计职业道德的建设。
1树立终身学习观念，提高会计人员素质。提高会计人员素质的重要手段就是加强学习，尤其是在知识经济时代的今天，知识更新快，终身学习已成为人们的共识。所以，必须教育会计人员树立终身学习的观念，只有这样才能跟上时代的步伐，适应工作的需要。第一，加强思想理论学习。会计人员应学好政治理论与党的路线方针政策，当前应认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，认真落实科 学发展观。树立正确的世界观、人生观、价值观，为提高会计职业道德奠定牢固的思想基础。第二，加强法律法规学习。会计人员应学习掌握财经有关方针政策和各种会计法律法规，强化依法办事的工作理念。会计人员必须严格遵守《会计法》和相关法律，一切以法律为准绳。通过法律的约束。增强会计人员的责任感，在工作中遵纪守法，廉洁奉公，不论遇到任何情况，都能坚持原则，不谋私利。第三，加强业务学习和技能培训。会计人员应具备熟练业务知识和会计电算化技术等操作能力。同时，还应具备其他知识，如数学、外语、逻辑学、心理学等会计必须具备的基础文化素质和修养。为此，应采取多种形式、多种渠道的学习方法，可以派出去到正规院校学习，也可以请进来办培训班；还可以采取学术会议、专题讨论会、参观学习和经验交流等多种形式。
2.完善法制建设，加大处罚力度。对任何不良行为的约束和打击。最有力的手段是法制。众所周知，市场经济就是法治经济，因此，在会计职业道德建设中，必须加强法制，真正做到“有法可依、有法必依、执法必严、违法必究”。这就要求我们：一方面要运用法律来保护会计人员依法行使职权；另一方面又要对会计从业人员的行为也要依法进行监督。目前，我国已颁布了《会计法》、《会计基础工作规范》、《会计电算化管理办法》等一系列法律法规，基本上保证了会计工作有法可依、有章可循。但是，与整个改革开放和现代化建设的要求相比，还有不少差距。比如，会计工作中存在秩序混乱、信息失真等问题。因此，必须在实践中不断完善法律法规，使财会法规尽可能地全面、配套、具体，并具有可操作性，进一步提高会计工作质量。
与此同时，还必须加大对违背职业道德者的惩罚力度。其目的就是对造假者不仅让其承担名誉损失成本，还要让其承担物质成本，严重的还要追究法律责任。使人们认识到若不注重职业道德，不用职业道德规范自己的行为，将会受到法律制裁。具体来说，第一，对有意造假者，一定要加大处罚力度。必须从立法、执法上对造假者追究其经济责任，甚至刑事责任，使造假者付出的代价远远大于其所得到的利益，大幅度提高会计造假成本。第二应尽快建立和完善市场退出机制。对于那些不遵守行业规则、不守信用的企业或个人，如果违规做假账的要把肇事者驱逐出相关行业。对于会计造假的上市公司要立即退市，对参与造假的中介机构要进行取缔，对造假的单位负责人、套计人员，吊销相关会计资格证书，不允许继续从事相关职业等。总之，这样可以使造假-者认识到会计造假带来的严重后果。从而从根本上消除其造假的动力。
3.强化会计监督职能，营造良好的会计从事环境。权力没有监督和制约就会产生腐败，权力越大，就更需要制约，理财权力越大。就更需要会计监督。因此，强化会计监督，有效地发挥会计监督职能，是对当前经济领域中，出现的造假现象的有力挑战。也是防止和发现会计造假的有力措施。具体而言，对会计监督通常有内部监督和外部监督之分。在内部监督上，要依法科学设置会计岗位，细化各个会计工作岗位的工作职责，明确相关职责。加强日常监督，防止内部监督流于形式。在外部监督上，要加强财务监督、税务监督和审计监督等各个方面的社会监督，有效整合各个社会监督力量，建立健全监控网络，实现资源共享，提高监督效果，节约社会资源。
与此同时，还必须营造良好的会计从业环境。在强调社会主义精神文明建设的今天。各行各业都应自觉提高道德意识。会计职业道德建设，实质上就是向社会提出了提高道德觉悟、重视道德修养、净化道德环境的重要性。因为会计环境不仅影响会计活动，而且也影响会计人员的职业道德水平，所以，提高会计职业道德素质，需要良好的会计环境。为此，应做好以下几项工作：第一，加强学习《会计法》等法律法规，明确单位负责人的责任，使其了解会计作假对负责人的处罚后果，促使单位负责人不敢轻易利用职权胁迫会计人员作假。第二，提倡遵守会计职业道德，彤成诚信者光荣。造假者可耻的社会行业风气，促使每个会计人员都争当诚信人的新风尚。第三，各级财政部门、职业。团体、单位和社会各界都要重视会计工作，共同努力营造出高品位的会计职业道德。第四，积极开展舆论监督，多渠道地进行会计职业道德的宣传教育I作。从而提高公众的识别能力，以营造更好的会计从业环境。因此，崇高的会计职业道德观念，高尚的会计职业道德品质，是由会计人员、单位负责人和社会各界人士共同努力才能完成的，这也是会计行业生存发展的需要。
(责缟：若 佳)