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我国国有资产管理体制的改革自党的十四大把我国经济体制改革的目标确定为社会主义市场经济以来，国有经济管理和运营体制在不断地朝着适应市场经济的方向改革。目前，理论界对我国国有资产管理运营体制改革的目标模式已基本达成共识，即在以人大作为国有资产的立法和最终监管的同时，要建立“三层次”的有中国特色的国有资产管理和运营模式。具体地说，第一层次为政府层次。在将政府的社会经济管理职能和国有资产所有者职能分开的前提下，中央和地方分别成立专职的国有资产管理监督机构，即国有资产管理委员会，并且实行一级所有、分级管理的体制。中