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摘 要：大力发展军队继续教育是新时期我军人才培养的战略性措施。我们应增强对军队院校继续教育重要性的认识，不断改革创新，推动其向更深层次发展。本文对新形势下继续教育创新发展问题进行深入思考，提出了积极对策。
关键词：军队继续教育 创新 人才培养
中图分类号：G4 文献标识码：A 文章编号：1673-9795（2014）04（b）-0121-02
党的十八大明确提出，要“积极发展继续教育，完善终身教育体系。”继续教育是军队高等教育的重要组成部分，是培养军事人才和提高官兵素质的重要补充形式，大力发展军队继续教育已成为新时期我军人才培养的战略性措施。为此，我们应不断提高对继续教育的认识，加强军队院校继续教育的改革创新，推动其向更深层次发展。
1 深刻认识军队院校继续教育的内涵和意义
继续教育是我军教育训练的重要形式，是新形势下快速提高官兵素质的有效手段，其根本任务是促进广大官兵知识和能力的更新和拓展，培养具有创新精神，适应军队建设和发展的新型军事人才。军队院校作为我军教育训练的重要机构，应深 刻认识到发展继续教育是今后军队院校教育的改革方向，这是继续教育发展的趋势，也是实现强军目标对院校教育提出的必然要求。军队院校要站在培养高素质新型军事人才的高度，充分发挥院校在人才、技术上的优势，大力加强继续教育工作，全面提高继续教育服务部队现代化建设的水平，为实现强军梦提供强有力的智力支撑。
（1）继续教育是追加型教育，有利于提高部队官兵的能力和素质。继续教育是对有一定工作经历的部队官兵进行知识更新、提高业务能力的教育，是学历教育的补充、延伸和发展。研究表明：人生所获知识总和的90%～95%是通过继续教育获得的。因此，继续教育是改善官兵知识结构，确保他们不断获得新知识、新技能、新方法，提高综合素质和能力的重要途径。当今社会，终身学习是时代发展的必然趋势，全军官兵不论学历高低，都要树立终生学习的观念，主动作为，自觉接受继续教育。我们应该看到，与发达国家相比，我军不仅存在武器装备的“技术差”，还存在人才的“知识差”，尤其是创新能力亟待提高。因此，解决我军人才队伍与实现强军目标的“时代差”，必须采取超常规的办法和措施，搞好继续教育。在新的形势面前，大力发展继续教育是适应形势变化的制胜法宝，有利于提高全军官兵的能力和素质，应将它贯穿于每一军人军旅生涯的始终。
（2）继续教育是创新型教育，有利于提高官兵的创新能力和部队战斗力。继续教育的本质是能力教育，而能力教育的核心又是创新精神和创新能力的培养。创新精神和创新能力是军事人素质的核心，加强创新能力培养是继续教育改革和发展的根本方向。军事人才创新能力的培养需要一个长期过程，必须在不断的学习和工作实践中逐渐实现。为此，继续教育不仅要注重知识补充和扩展，更要重视创新精神和创新能力的培育，启迪和引导官兵运用创新思维，创造性的开展工作。实践表明，创新精神和创新能力是官兵素质的重要内容。只有在创新能量的激发下，知识才能产生更大的力量，形成强大的战斗力。
（3）继续教育是增值型教育，有利于促进人才培养目标向实战聚焦。“一次教育终身享用”的观念已经远远不能适应军队多样化人才培养的需要。与学历教育相比，继续教育更具有创造力和活力。无论在军内、军外，继续教育都显示了巨大的人才、科技、经济和社会效益，成为促进高等教育增值的重要途径。随着我军现代化建设步伐加快，对人才培养也提出了更高要求。为此，需要不断提高部队官兵的知识水平，调整知识结构，以适应信息化战争的需要。同时，官兵的岗位变动、部队的任务转换等现实需求，也需要对官兵的知识和技能不断地进行更新。实现这些需求都必须依靠军队院校继续教育来完成。因此，创新军队院校继续教育，要根据人才培养的需求，不断完善学科建设，充实新内容，发展具有时代特征的教育手段，促进人才培养目标向部队实战聚焦。
（4）创新发展继续教育是履行我军历史使命的根本要求。
以网络、信息、航天等高新技术为核心的新军事变革已在世界各国兴起。军事实力的竞争其实质是人才技术的较量，为此世界各国纷纷调整军事发展战略，加快高素质人才培养速度。美军在《2020联合构想》就明确提出：“高质量的人才是美军的第一需要。”显示出信息化战争对人才需求的重要性。目前，我军军事人才现代化素质与实现强军目标的要求，还有不小差距。要解决这一矛盾，必须不断创新继续教育，加大人才培养力度，为满足军队现代化建设需要和战斗力的提升提供人才保障。
2 创新军队院校继续教育应遵循的基本原则
（1）创新性原则。注重增强官兵的创新意识，把潜在的智能开发出来，创造出更高水平的物质和精神成果，是军队院校继续教育的最终目的。信息时代，知识创新在社会发展中的作用日益显现。继续教育作为知识创新的重要途径，不能简单地为学员传授知识，而要着重培养他们的创新能力。继续教育的最大特点在于把学习与工作、学习与实践紧密结合。它虽然包括知识的传授，但它并不是对已有知识的简单重复和再现，而重在创新，是一种全新意义上创新教育。它启迪和引导部队官兵在接受新知识的同时，运用创新思维，将大脑中的各方面知识建立起各种新的联系，在获取和利用新知识的过程中诱发创新灵感，从而使已有的知识产生新的价值。
（2）适度超前原则。随着强军目标的军事战略实施，我军装备的研制和开发进程正进一步加快。要使武器装备能够迅速形成战斗力，就必须超前培养一批能够驾驭先进武器装备的优秀人才。按照人才培养规律，初级指挥人才晋升到中级指挥人才一般需要6～10年锻炼过程，此时他们当初所学知识已大部分老化。因此，继续教育所传授的知识和技能必须要有一定超前性，否则就会落后于时代。因此，继续教育的起点要高，要有一定的超前性。在学科建设、教学内容、教学手段等方面要注重增强前瞻性、超前性、先进性，突出能力培养体系的构建。要建立教学内容动态更新机制，及时调整和更换过时的教学内容，充实新理论、新技术、新战法等方面的内容，并将其作为教学的重点，保证教学内容的前沿性。 （3）需要性原则。继续教育的本质是能力教育。从部队对人才培养的要求可以看出，继续教育是面向岗位的专才教育，面向职责的能力教育，面向需求的随机教育，它同时具有军事职业性、岗位指向性、实践依赖性和整体融合性的特点。这也就决定了继续教育传授知识和技能的原则应以学员需要为原则。也就是任职能力需要哪些知识和技能，就补充哪些知识和技能。要坚决克服不分学员对象，不管学员需要是否，各门类课程一起上的不合理现象。要紧贴部队实际，着眼部队需要，树立部队需要什么样的人才，院校就培养什么样的人才，学员需要什么，院校就教什么的教学观念。
3 军队院校继续教育创新思路与对策
（1）以理念创新为先导，实现军队继续教育观念的现代化。观念创新是工作创新的先导。军队继续教育在新时期必须以开放的思维、创新的观念，不断开拓军队继续教育发展的新思路，进一步增强对军队继续教育重要性的认识。当前，从国家教育发展的大环境看，中央制定的《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》，对继续教育、终身教育作出了规划部署，为军队继续教育发展提供了有利契机。从军队建设发展和官兵成长成才需求看，部我军的武器装备更新换代速度加快，官兵成分发生很大变化，整体学历水平大幅提升，学习需求日益多元化，要求军队继续教育必须加快创新发展，以满足新的需要。从继续教育发展的趋势看，继续教育作为开发人才资源的有效途径，受到世界各国前所未有的重视。部队快速发展对人才的迫切需要，对军队院校继续教育提出了更高的标准和要求。能否把握新挑战、新机遇，是军队继续教育实现创新发展的关键所在。有思路，才有出路。军队院校要充分发挥人才密集、学科齐全、研发力量强等优势，认真谋划，科学决策，稳步推进继续教育创新发展，不断提高育人成效，为跨越式发展培育更多的优秀人才。
（2）以教育内容创新为核心，实现军队继续教育的系统化。教学内容的创新是继续教育创新的核心。继续教育的教学内容要充分体现“高、新、精、深、实、宽”的特点。“高”就是要起点高、立意高。“新”就是内容要新、观点要新、材料要新、情况要新、事例要新、结论要新。“精”就是要精选内容、精练讲授。“深”就是要有理论深度，分析阐述深刻透彻。“实”就是要突出应用性，实际、管用。“宽”，就是要利用多学科理论，知识和方法分析研究和解决现实问题。为此，一是要建立教学内容动态更新机制。各类继续教育班次的教学内容，要定期滚动调整。教学管理部门和教学任务承担单位必须密切跟踪中国特色军事变革、军事斗争准备和部队任务的变化，及时提出教学内容的淘汰更新方案。二是要调整教材配置方式和教材编写思路。教材是教学内容的物质载体。各教学班次教材的配置应侧重于原著、法规、动态资料、讲课提纲、案例、音像等。为此，今后教材编写立项要压减学科化教材的比重，增大专题类、综合类、案例类、法规类、动态资料类、电子类教材的比重。三是合理补充课外讲座，充分发挥课外讲座的教学辅助功能。结合部队实际与校内专家教授的研究方向，开设具有一定理论高度、实用性和时效性的专题讲座，使学员在短时间内对一些前沿问题、热点问题、难点问题有一个更新的认识和把握。
（3）以教育手段创新为基础，实现军队继续教育的网络化。教学手段和方法的好坏直接关系到继续教育的效果。要改革继续教育教学方法，积极探索引案例式教学、启发式教学、研究式教学、拓展训练等教学方法，坚持理论联系实际，注重能力培养，突出学以致用，使学员能够提高运用所学知识创造性地分析解决工作中出现的实际问题的能力。要调整继续教育培训手段，积极开展远程教育。随着信息化技术和教育训练信息化程度的不断提高。特别是军队教育训练网开通，技术不断成熟，实现了网络进连队，依托网络开展现代远程教育的外部条件已经基本具备。军队院校继续教育必须抓住这一机遇，大力推进继续教育方式改革，按照现代远程教育的特点和规律，结合部队的实际条件和需求，不断完善教学模式、改进教学手段、丰富教学资源，积极构建具有特色的现代远程教育体系。
参考文献
[1] 杨文索，黄琦志，张楠.着眼多样化军事任务需求不断创新军队院校继续教育[J].继续教育，2009（11）：51-52.
[2] 黄金柱.关于对继续教育创新的思考[J].胜利油田职工大学学报，2005（5）.
[3] 王桂森.新时期继续教育发展策略研究[J].成人教育，2007（10）：59-60.
[4] 马志强.完善军队院校继续教育的几点思考[J].继续教育，2011（3）：55-56.
[5] 王淑霞，陈刚.新时期推进军队继续教育发展的“三个创新”[J].继续教育，2011（7）：61-62.
关键词：军队继续教育 创新 人才培养
中图分类号：G4 文献标识码：A 文章编号：1673-9795（2014）04（b）-0121-02
党的十八大明确提出，要“积极发展继续教育，完善终身教育体系。”继续教育是军队高等教育的重要组成部分，是培养军事人才和提高官兵素质的重要补充形式，大力发展军队继续教育已成为新时期我军人才培养的战略性措施。为此，我们应不断提高对继续教育的认识，加强军队院校继续教育的改革创新，推动其向更深层次发展。
1 深刻认识军队院校继续教育的内涵和意义
继续教育是我军教育训练的重要形式，是新形势下快速提高官兵素质的有效手段，其根本任务是促进广大官兵知识和能力的更新和拓展，培养具有创新精神，适应军队建设和发展的新型军事人才。军队院校作为我军教育训练的重要机构，应深 刻认识到发展继续教育是今后军队院校教育的改革方向，这是继续教育发展的趋势，也是实现强军目标对院校教育提出的必然要求。军队院校要站在培养高素质新型军事人才的高度，充分发挥院校在人才、技术上的优势，大力加强继续教育工作，全面提高继续教育服务部队现代化建设的水平，为实现强军梦提供强有力的智力支撑。
（1）继续教育是追加型教育，有利于提高部队官兵的能力和素质。继续教育是对有一定工作经历的部队官兵进行知识更新、提高业务能力的教育，是学历教育的补充、延伸和发展。研究表明：人生所获知识总和的90%～95%是通过继续教育获得的。因此，继续教育是改善官兵知识结构，确保他们不断获得新知识、新技能、新方法，提高综合素质和能力的重要途径。当今社会，终身学习是时代发展的必然趋势，全军官兵不论学历高低，都要树立终生学习的观念，主动作为，自觉接受继续教育。我们应该看到，与发达国家相比，我军不仅存在武器装备的“技术差”，还存在人才的“知识差”，尤其是创新能力亟待提高。因此，解决我军人才队伍与实现强军目标的“时代差”，必须采取超常规的办法和措施，搞好继续教育。在新的形势面前，大力发展继续教育是适应形势变化的制胜法宝，有利于提高全军官兵的能力和素质，应将它贯穿于每一军人军旅生涯的始终。
（2）继续教育是创新型教育，有利于提高官兵的创新能力和部队战斗力。继续教育的本质是能力教育，而能力教育的核心又是创新精神和创新能力的培养。创新精神和创新能力是军事人素质的核心，加强创新能力培养是继续教育改革和发展的根本方向。军事人才创新能力的培养需要一个长期过程，必须在不断的学习和工作实践中逐渐实现。为此，继续教育不仅要注重知识补充和扩展，更要重视创新精神和创新能力的培育，启迪和引导官兵运用创新思维，创造性的开展工作。实践表明，创新精神和创新能力是官兵素质的重要内容。只有在创新能量的激发下，知识才能产生更大的力量，形成强大的战斗力。
（3）继续教育是增值型教育，有利于促进人才培养目标向实战聚焦。“一次教育终身享用”的观念已经远远不能适应军队多样化人才培养的需要。与学历教育相比，继续教育更具有创造力和活力。无论在军内、军外，继续教育都显示了巨大的人才、科技、经济和社会效益，成为促进高等教育增值的重要途径。随着我军现代化建设步伐加快，对人才培养也提出了更高要求。为此，需要不断提高部队官兵的知识水平，调整知识结构，以适应信息化战争的需要。同时，官兵的岗位变动、部队的任务转换等现实需求，也需要对官兵的知识和技能不断地进行更新。实现这些需求都必须依靠军队院校继续教育来完成。因此，创新军队院校继续教育，要根据人才培养的需求，不断完善学科建设，充实新内容，发展具有时代特征的教育手段，促进人才培养目标向部队实战聚焦。
（4）创新发展继续教育是履行我军历史使命的根本要求。
以网络、信息、航天等高新技术为核心的新军事变革已在世界各国兴起。军事实力的竞争其实质是人才技术的较量，为此世界各国纷纷调整军事发展战略，加快高素质人才培养速度。美军在《2020联合构想》就明确提出：“高质量的人才是美军的第一需要。”显示出信息化战争对人才需求的重要性。目前，我军军事人才现代化素质与实现强军目标的要求，还有不小差距。要解决这一矛盾，必须不断创新继续教育，加大人才培养力度，为满足军队现代化建设需要和战斗力的提升提供人才保障。
2 创新军队院校继续教育应遵循的基本原则
（1）创新性原则。注重增强官兵的创新意识，把潜在的智能开发出来，创造出更高水平的物质和精神成果，是军队院校继续教育的最终目的。信息时代，知识创新在社会发展中的作用日益显现。继续教育作为知识创新的重要途径，不能简单地为学员传授知识，而要着重培养他们的创新能力。继续教育的最大特点在于把学习与工作、学习与实践紧密结合。它虽然包括知识的传授，但它并不是对已有知识的简单重复和再现，而重在创新，是一种全新意义上创新教育。它启迪和引导部队官兵在接受新知识的同时，运用创新思维，将大脑中的各方面知识建立起各种新的联系，在获取和利用新知识的过程中诱发创新灵感，从而使已有的知识产生新的价值。
（2）适度超前原则。随着强军目标的军事战略实施，我军装备的研制和开发进程正进一步加快。要使武器装备能够迅速形成战斗力，就必须超前培养一批能够驾驭先进武器装备的优秀人才。按照人才培养规律，初级指挥人才晋升到中级指挥人才一般需要6～10年锻炼过程，此时他们当初所学知识已大部分老化。因此，继续教育所传授的知识和技能必须要有一定超前性，否则就会落后于时代。因此，继续教育的起点要高，要有一定的超前性。在学科建设、教学内容、教学手段等方面要注重增强前瞻性、超前性、先进性，突出能力培养体系的构建。要建立教学内容动态更新机制，及时调整和更换过时的教学内容，充实新理论、新技术、新战法等方面的内容，并将其作为教学的重点，保证教学内容的前沿性。 （3）需要性原则。继续教育的本质是能力教育。从部队对人才培养的要求可以看出，继续教育是面向岗位的专才教育，面向职责的能力教育，面向需求的随机教育，它同时具有军事职业性、岗位指向性、实践依赖性和整体融合性的特点。这也就决定了继续教育传授知识和技能的原则应以学员需要为原则。也就是任职能力需要哪些知识和技能，就补充哪些知识和技能。要坚决克服不分学员对象，不管学员需要是否，各门类课程一起上的不合理现象。要紧贴部队实际，着眼部队需要，树立部队需要什么样的人才，院校就培养什么样的人才，学员需要什么，院校就教什么的教学观念。
3 军队院校继续教育创新思路与对策
（1）以理念创新为先导，实现军队继续教育观念的现代化。观念创新是工作创新的先导。军队继续教育在新时期必须以开放的思维、创新的观念，不断开拓军队继续教育发展的新思路，进一步增强对军队继续教育重要性的认识。当前，从国家教育发展的大环境看，中央制定的《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》，对继续教育、终身教育作出了规划部署，为军队继续教育发展提供了有利契机。从军队建设发展和官兵成长成才需求看，部我军的武器装备更新换代速度加快，官兵成分发生很大变化，整体学历水平大幅提升，学习需求日益多元化，要求军队继续教育必须加快创新发展，以满足新的需要。从继续教育发展的趋势看，继续教育作为开发人才资源的有效途径，受到世界各国前所未有的重视。部队快速发展对人才的迫切需要，对军队院校继续教育提出了更高的标准和要求。能否把握新挑战、新机遇，是军队继续教育实现创新发展的关键所在。有思路，才有出路。军队院校要充分发挥人才密集、学科齐全、研发力量强等优势，认真谋划，科学决策，稳步推进继续教育创新发展，不断提高育人成效，为跨越式发展培育更多的优秀人才。
（2）以教育内容创新为核心，实现军队继续教育的系统化。教学内容的创新是继续教育创新的核心。继续教育的教学内容要充分体现“高、新、精、深、实、宽”的特点。“高”就是要起点高、立意高。“新”就是内容要新、观点要新、材料要新、情况要新、事例要新、结论要新。“精”就是要精选内容、精练讲授。“深”就是要有理论深度，分析阐述深刻透彻。“实”就是要突出应用性，实际、管用。“宽”，就是要利用多学科理论，知识和方法分析研究和解决现实问题。为此，一是要建立教学内容动态更新机制。各类继续教育班次的教学内容，要定期滚动调整。教学管理部门和教学任务承担单位必须密切跟踪中国特色军事变革、军事斗争准备和部队任务的变化，及时提出教学内容的淘汰更新方案。二是要调整教材配置方式和教材编写思路。教材是教学内容的物质载体。各教学班次教材的配置应侧重于原著、法规、动态资料、讲课提纲、案例、音像等。为此，今后教材编写立项要压减学科化教材的比重，增大专题类、综合类、案例类、法规类、动态资料类、电子类教材的比重。三是合理补充课外讲座，充分发挥课外讲座的教学辅助功能。结合部队实际与校内专家教授的研究方向，开设具有一定理论高度、实用性和时效性的专题讲座，使学员在短时间内对一些前沿问题、热点问题、难点问题有一个更新的认识和把握。
（3）以教育手段创新为基础，实现军队继续教育的网络化。教学手段和方法的好坏直接关系到继续教育的效果。要改革继续教育教学方法，积极探索引案例式教学、启发式教学、研究式教学、拓展训练等教学方法，坚持理论联系实际，注重能力培养，突出学以致用，使学员能够提高运用所学知识创造性地分析解决工作中出现的实际问题的能力。要调整继续教育培训手段，积极开展远程教育。随着信息化技术和教育训练信息化程度的不断提高。特别是军队教育训练网开通，技术不断成熟，实现了网络进连队，依托网络开展现代远程教育的外部条件已经基本具备。军队院校继续教育必须抓住这一机遇，大力推进继续教育方式改革，按照现代远程教育的特点和规律，结合部队的实际条件和需求，不断完善教学模式、改进教学手段、丰富教学资源，积极构建具有特色的现代远程教育体系。
参考文献
[1] 杨文索，黄琦志，张楠.着眼多样化军事任务需求不断创新军队院校继续教育[J].继续教育，2009（11）：51-52.
[2] 黄金柱.关于对继续教育创新的思考[J].胜利油田职工大学学报，2005（5）.
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[4] 马志强.完善军队院校继续教育的几点思考[J].继续教育，2011（3）：55-56.
[5] 王淑霞，陈刚.新时期推进军队继续教育发展的“三个创新”[J].继续教育，2011（7）：61-62.