森林资源管护经营过程中存在问题及有效措施探讨

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  摘要:森林资源作为陆地生态系统的重要组成部分,在维持生物和植物物种多样性方面发挥着不可或缺的作用,它可以调节气候,节约水资源,预防沙尘暴,减少沙尘暴等自然灾害,是人类生存和发展过程中不可缺少的重要因素。森林资源的管理、保护和管理,对于提高资源利用效率,实现环境生态保护具有重要的现实意义。但是,从目前的发展阶段来看,还存在着许多问题,主要是产权不明确、管理网络不完善、管理不科学等,我们需要更加重视这些问题,建立完善的措施,加快森林资源有效管理和保护。
  关键词:森林资源管护经营;存在问题;解决措施
  1加大森林资源管护经营的重要性
  森林资源的管理和保护主要是指对森林资源进行有效的管理、保护、培育和管理,以促进人力资源的保护和可持续利用。森林资源的管理、保护和管理,对于促进林业健康发展,加快现代林业建设具有重要的现实意义。森林是陆地生态系统的重要组成部分,在调节气候、净化空气、保护水源、提高土壤生产力、维持生物多样性、防止土壤侵蚀等方面发挥着重要作用,也是重要的材料来源。森林资源不是取之不尽的,如果管理不当,很容易出现随意砍伐和利用大量的森林植被的情况,严重影响森林生态系统的可持续性。因此,加强森林资源的管理、保护和管理是推进林业规划、确保林业环境效益的关键。在今后的工作中,要深化推进森林资源管理工作,促进森林资源管理水平的提高[1]。
  2当前森林资源管护经营过程中存在的问题
  2.1林地产权不明晰
  近年来,为了加快林业产业的健康发展,明确林业产权和使用权,促进林地的有效管理,继续加快林地产权的改革进程,控制森林的所有权和使用权,收入权利和土地使用权。森林产业化新定义的实施和分工进程加快,但是,从实际业务发展的角度来看,森林经营体制改革还面临着许多未解决的问题,整体改革力度不够,还处于研发阶段。在林业监督执法过程中,两部门职能重叠,监督管理职能难以更好发挥。此外,各工作部门独立,与管理部门、税务部门缺乏有效沟通,各司法部门之间缺乏有效合作,导致执法普遍缺乏效率,这就影响了管理的发展和有效管理,森林经营制约着森林经营的整体质量和工作的深度,需要更多的重视[2]。
  2.2管理网络不完善
  临床制度的进一步改革,可以激发林业工作者、林农和广大林业工作者的积极性,实现由被动管理向掌握林业的转变,极大地调动了科学管理的积极性。与此同时,部分工人和林农急功近利的理念也呈现出较高的发展趋势。承包商利用有利条件,坚持非法采伐,在林区进行非法采伐狩猎,严重影响了森林资源的有效开发、保护和管理,导致大量森林土地资源和野生动物资源遭到破坏,甚至面临灭绝的危险。
  2.3经营不合理
  在森林资源管理和保护过程中,许多林农为了获得经济效益,往往过度规划开发,盲目开发多元化经营项目。短期工作虽然可以给当地林农带来巨大的经济效益,但不科学的工作和管理模式对森林资源造成了严重的破坏,并面临着负面影响。一些地方和单位正式执行国家关于保护和管理森林资源的法律、法规和行政命令,但只是一些表面的形式,没有一定的效果,最终使得国家的法律、法规和相关政策无法发挥作用[3]。
  2.4林农冲突情况没有得到有效的缓解
  加强森林生态环境保护,实现森林植被的科学开发利用,促进林业的可持续发展和现代化,充分发挥森林生态效益,是森林资源管理和加强的最终目标,经济社会效益促进了当地经济社会的有效发展,提高了林农的生活水平。然而,从目前森林资源的管理、保护和经营来看,大多数地方政府和林业部门都有一到两名负责人,也有地方招聘林业工作者组成森林管理和保护队伍,与当地林农有效整合森林经营,保护和增加农民收入。加强农户参与是森林资源管理的重要组成部分,如果农民不能有效參与其中,没有与农民进行有效的沟通和指导,不仅会导致农民出现排斥心理,还会影响森林管理和保护的长期发展,容易在管理上产生冲突。森林资源的实际管理如果不因地制宜,会造成严重的环境破坏和资源损失,如果林农和当地农民之间发生冲突而受伤,就会对森林资源的白虎造成影响,因此,我们需要更加小心地妥善管理[4]。
  3森林资源管护经营问题的解决措施
  3.1加快构建完善的管理机制和配套措施
  森林资源经营合同制度的顺利实施是关系到国家和集体利益的重要课题,是森林经营体制和森林经营体制改革的重要举措。加快建立和完善森林资源管理机制,制定相应的森林资源保障措施,对有效管理和保护森林资源具有重要意义。可以通过建立适当的管理机制来进一步澄清职责和职权范围,各种配套措施的构建也可以为森林资源的管理和保护提供相应的政策保障。在改革过程中,森林资源所有权、林地使用权和原有的所有权关系保持不变,在制定具体的管理治理任务时,要实现所有权和经营权的有效分离,以雇佣合同的形式与相关供应商签订合同,明确经营管理和保护的具体责任和范围[5]。
  3.2加强技术指导
  许多森林管理者和保护人员多为森林从业人员,工作能力和教育水平较低,缺乏科学开发利用森林资源的经验,缺乏强有力的技术支持,因此,加强技术支持是未来森林资源管理、保护和管理中需要解决的关键问题。各级管理应更加重视向照顾者提供适当的财政支助和技术培训,以确保整个小组能够在短时间内更新其专门知识,积极领导管理人员开发森林资源,并提高小组的整体业绩,提高森林资源管理和保护的专业水平,确保各项资源得到有效保护和开发[6]。
  3.3正确看待林区矛盾
  森林矛盾是森林产权制度改革中的一个重要问题,直接影响到森林资源的有效开发、安全管理和保护管理。针对林农与林农之间矛盾较多的现状,有必要实施一约束、四沟通措施,对管理护理人员进行有效约束,通过科学措施妥善解决纠纷。在森林资源管理、保护和管理过程中,相关管理者应与当地公安局、政府部门和护林单位进行有效沟通,避免矛盾进一步升级。
  结语:综上所述,森林资源的管理和保护是现代林业发展和森林生态保护的重要前提,符合社会生产力水平,有利于解决森林资源低效和森林资源利用问题。只有加快森林资源管理责任制建设,加强各项规章制度的落实,才能看到林区发展的活力和当地林农的实际效益。针对现阶段森林资源管理和保护中存在的问题,要认真分析,以可持续发展为重点,建立健全森林资源管理和保护的监督机制,确保森林资源管理和保护的顺利实施。
  参考文献:
  [1]徐怀瑜,汪忠璇,马彦,王妍雅,张新苒.大兴安岭森林管护中天然林资源保护工程对生态经济的影响和建议[J].现代农业研究,2021,27(04):83-84+134.
  [2]朱建荣.加强勐腊县森林资源管护推动生态环境建设的路径研究[J].绿色科技,2020(23):161-162+164.
  [3]何志军.建立森林管护责任制加速森林资源培育的策略分析[J].农业灾害研究,2020,10(07):136-137.
  [4]孙安阳,王玉芳.国有林区森林资源管护承包对森林资源安全的影响[J].林业经济问题,2019,39(03):329-336.
  [5]徐振海,吕宝东,历宇,李明星.实施智慧林业管理模式提升森林资源管护水平[J].农村实用技术,2020(01):116-117.
  [6]王春艳.塞罕坝地区林业资源管护现状及对策——以塞罕坝阴河林场为例[J].安徽农学通报,2019,25(24):78+96.
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