浅谈煤炭企业设备的租赁与管理

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  摘要:自从计划经济转入市场经济后, 煤炭企业传统的设备管理模式已不能适应市场经济的需要, 改革煤炭企业设备管理体制,将综采综掘设备集中管理,建立设备租赁公司是深化煤炭企业改革、实施项目成本考核的重要条件,充分挖掘现有设备潜力, 降低成本, 提高设备完好率和利用率,从而进一步提高经济效益。
  关键词:煤炭设备;租赁;管理
  煤炭是重要的生产资料,在社会生产中起着十分重要的作用。过去,从事煤炭生产、施工的企业在计划经济体制下,煤炭企业均把投资、工期、质量作为基本建设的三件大事来抓,往往把降低投资的重要性放在后面考虑。而且,对生产单位来说,不存在经济效益好坏的问题,完成生产计划才是最高准则。对生产设备的购置,只要上级同意和条件许可,越多越好,越全越好,越洋越好。由于生产不计成本,不讲效益,盲目购置、超量购置等现象屡见不鲜。这种情况只能造成投资的极大浪费,不符合社会主义市场经济的原则。
  设备租赁, 是随着煤炭企业总承包的深入进行, 经济责任制的逐步完善, 而发展起来的一种设备管理方法。实行设备租赁的目的, 在于挖掘现有设备潜力, 提高设备完好率、使用率, 做到统一计划、集中储备, 最大限度地发挥设备效能, 满足煤炭生产发展的需要, 全面提高企业的经济效益
  现在,在设备投资方面,一些企业渐渐明白,购进设备不再是企业投资的最好办法。要改变煤炭企业设备投资不注重效益的状况,有效的途径是实行设备租赁制,加强设备租赁管理。
  1 煤炭设备租赁业的现状
  首先,煤炭企业实施生产设备的内部租赁,通过设备的内部租赁实现了设备集中投资,集中维修、集中管理、从而提高了设备的投资、管理和使用效率。其次,经过多年的发展,一些煤炭企业的租赁资产规模得到了迅速的提高,也培养了一批经验丰富的职工队伍,发展了一批稳定的外部客户,外部租赁业务也丰富起来,并且建立健全了租赁资产管理体制、规章制度和操作程序。第三,随着内部与外部租赁业务的开展与成熟,这种经营思路正不断充分发挥设备产生效益的功能,也优化了设备资源的配置,这些为煤炭企业的良性发展和综合效益的提高起到了巨大的推动作用。但是,也应看到,租赁决策方法单一、手段落后的现实。目前主要采取主观决策的方法,没有以科学的理论方法为指导,辅以计算机等先进手段来获得各种综合信息,综合考虑各种因素,进行计算及综合处理,为决策提供科学的依据。这些问题都是今后煤炭设备租赁业务对外开拓的主要领域和突破口。
  2 设备租赁的方法
  为开展设备租赁工作, 矿务局要成立设备租赁站,隶属于机械动力处或者单独设立机构, 配有技术、设备管理、财务管理、储运等人员。各矿相应地成立租赁分站, 业务上受局租赁站的指导和监督。凡实行租赁的设备产权一律归局租赁站, 各矿无权转借、转租、报废和转让。
  业务范围: 租赁站要根据矿务局煤炭生产发展的实在当年的年末组织编制出下一年度的租赁设备购置计划、大修计划、中修计划, 并进行实施;参与租赁设备的选型购置, 负责办理租赁设备的各项业务手续; 负责租赁设备的检查,验收, 入库保管和往返运输; 负责租赁设备的会计核算, 财务管理、经济活动分析; 及时掌握市场信息, 扩大租赁联系, 提高技术业务水平。
  租赁程序: 各矿需要租赁设备时, 提前向局租赁站提交申请, 申请中注明租赁设备名称、规格型号, 技术特征, 安装地点等项目。租赁站接到申请后, 要组成专业技术人员, 到租用单位实地调查, 经过研究认可后, 双方鉴定设备租赁合同。从鉴定合同之日起到合同期满之日止, 为租用单位使用期。合同期满后, 由租用单位负责组织回收, 经局租赁站验收后, 根据设备状况, 组织入厂检修或入库保管。局租赁站即停止向租用单位收取租金。
  租赁范围: 租赁范围可根据本企业的实际情况来确定, 如储运能力、检修能力, 技术人员素质、资金能力等。一般初期实行设备租赁时, 可以对煤矿生产中的主要设备如综采机, 综掘机, 刮板运输机、皮带机, 电机车, 回柱绞车、内齿轮绞车, 装煤机、装岩机,掘进机等实行租赁, 待条件具备后, 可实行全面的设备租赁。
  3实行设备租赁的好处
  租赁作为一种特殊的信用方式, 在市场经济中具有重要的地位。对发达国家而言, 可以通过租赁在国际市场上运用过剩资本, 推销过剩设备;对发展中国家而言, 可以通过租赁方式利用外资引进技术加速本国经济的发展。
  3.1租赁对于承租人来说, 可以带来许多好处:
  (1)只需投入部分资金即可得到所需的技术设备,并可减少维修费用;
  (2)便于设备更新, 特别是在使用操作性租赁方式时, 可以很快淘汰旧设备, 引进技术更先进、性能更优越的设备;
  (3)可以减轻税务负担, 因为租金一般是作为税前开支扣除的, 这就相应地降低了上交税额, 而且在投资减税和允许快速折旧的国家里, 承租人还可分享税收方面的优惠;
  (4)可以减少设备投资和固定资金占用, 促进国内企业“少而全” 、“ 大而全” 状况的改变;
  (5)把企业多余的设备租出去, 可以减少厂房面积的占用、降低成本、增加收人;
  (6)能够使企业免受通货膨胀的影响, 因为租金是根据租赁开始时的设备价格议定的, 在租期内可固定不变, 在通货膨胀的情况下, 等于是用贬值后的货币购买原价的设备使用权;
  3.2作为出租人, 也可以得到很多的好处:
  (1)租赁保留了设备的所有权, 为资产的安全性提供了保障, 若遇有经济纠纷, 可憑借设备所有权进行交涉, 保证资金的收回;
  (2)通过收取租金, 可收回全部投资及利息, 并有一定的收益, 比放款贷款要安全;
  (3)在允许租赁设备加速折旧和实行投资免税减税的国家, 出租人通过加速折旧等于收回了价值更大(因时间提前)的资金, 通过投资减免税又可以增加实际收益, 而且可以更多地避免通货膨胀所带来的损失。   3.3有利于设备修理质量的提高
  实行设备租赁管理, 为设备集中检修创造了条件, 对投人井下使用一定时间的设备按时升井修理, 在修理完之后, 除进行质量验收外, 还实行保修制度, 根据设备种类给一定的保修期, 使设备修理带有强制性, 设备状况好转, 减少了设备事故发生。
  3.4有利于设备基础管理工作
  租赁管理后, 每台设备建立详尽技术档案, 每台设备都进行了编号, 能做到机电部门与财务部的设备管理协调,避免过去机电与财务处理不一致的现象。促进生产布局合理, 充分利用设备
  通过设备全面租赁管理, 增强了使用单位的各级领导, 工程技术人员的经营管理意识, 促进了生产系统采掘巷道的合理布置。租赁前, 由于设备无偿调拨, 在采掘布置与巷道布置中, 各使用单位没有把打巷与使用设备的多少进行比较, 造成设备投人大, 事故多, 影响生产与安全, 租赁后,降低成本,提高经济效益,工程技术人员进行采掘布置与巷道布置设计中, 可进行比较多打巷道与多租设备的利弊, 合理使用设备, 从而降低了成本, 减少租赁费开支。
  3.5方便了设备调拨使用和技术改造
  由于各矿从开采条件和技术组织措施上解决工作面搬家的问题, 所以井下占用设备少, 租赁站有充足的备用设备, 为装备备用工作面提供设备, 保证搬家不停产和实现稳产高产创造条件。各矿有些设备性能差, 效率低, 耗电大, 维修费大, 事故频繁, 必须有目的进行技术改造。实行设备全面租赁管理, 使这些设备得以强制性检修, 对性能差的设备进行技术改造成为现
  4 煤炭设备租赁由内到外发展的思路
  (1)不断开拓租赁业务的新方式。在企业经营过程中由于资金短缺,可以将设备或其他动产不动产售后再租回,以获得资金。也可以搞综合租赁,例如:补偿贸易与租赁相结合,加工装配与租赁相结合,产品包销与租赁相结合,等。决定采取什么方式的依据就是效益。随着国内外租赁业的发展,煤炭企业现代企业制度的建立,要求煤炭经营租赁业务的企业,改变现有的经营状况,向综合性、多功能、全方位、实体性租赁公司发展。
  (2)优化租赁公司业务及功能设计。改变目前租赁经营单位非独立法人地位,成立独立的法人实体,对外根据市场要求自主经营,对内建成设备租赁管理及潜在物资调剂中心。公司以自身效益为第一目标,兼顾集团公司整体效益和综合效益。公司保留目前租赁单位所从事的内部设备管理性租赁业务及功能,并将现有设备在同等收益下优先满足内部需要,在此基础上积极拓展社会租赁业务市场,经营租赁。根据市场需要,使用自有资金或融资购买设备进行经营性租赁。根据客户需要,在资金及融资能力允许的条件下,积极稳妥地开展单机,成套设备及大型设备的融资租赁业务。根据客户需要,进行转租赁服务。对企业内外部的闲置设备及潜在物资,利用自身的客户,市场及信息网络进行对内,对外租售及调剂性中介服务,开展租赁业务的咨询与担保业务。
  (3)必须打破原来无偿占有和使用的格局, 一律实行有偿使用与拥有设备;把市场经营运作方式应用到煤矿管理上, 把管理、使用、维修三方的利益用互签合同的方式加以明确, 通过经济结算兑现各方的责、权、利;提供设备方、维修方要经使用方的检验认可, 而使用方必须尽力保护好设备, 维护其正常运转, 才能避免被罚, 获得奖励, 而且做得越好, 奖励越多, 反之亦然。
  (4)加快向市场化经营的转变。向市场化经营的租赁公司转化要实现一些转变:1)租赁经营主导目标的改变,从内部管理、提高设备利用率、活化闲置资产、统一管理、减少费用开支,向经济效益为核心的综合效益目标转变。2)租赁经营对象的扩展,应以循序渐进,积极稳妥的原则来进行当前的发展对象选择。步骤上:第一阶段,现有设备租赁由内部租赁逐步走向外部租赁,提高设备利用率,扩大收益范围,提高经济效益,并逐步拓展到煤炭企业及邻近城市以及设备生产厂家能够提供运行保障的通用设备范围。第二阶段,全面开展通用设备租赁,积累经验,并在有条件的情况下,逐步开展有保障的专用设备租赁经营。第三阶段,租赁对象扩展到所有可进行租赁的范围,经营方式的拓展,其终极目标为融资性租赁与经营性租赁的大类别下的各种方式。把内部管理租赁扩展到对外经营性租赁,探索开展小额单机的融资性租赁,然后逐步将融资性租赁扩大到生产线、成套设备、大型设备,经营范围从内部走向外部,从当地走向全国乃至世界。从主观决策向以计算机为主要手段的、科学的、现代化的决策方式转变。实现从内部租赁经营单位到租赁公司管理体制,经營机制的转变。
  6 存在问题与对策
  1) 设备租赁款时有拖欠:租赁前应对承租方的信誉及经营、经济状况进行一定的调查了解;在承租过程中如承租方不按约定方式和时间交付租金,视实际情况采取限期交付或中止合同, 以有效减少拖欠租金而带来的经营风险。企业内部租赁款项的拖欠可采用租赁双方财务定期核算对帐签字认可并通过责任公司财务处内部转帐、划拨冲抵租赁公司上缴金额的方法解决。
  2) 机电设备由供应科统一配发, 其管理方式不适应市场经济的大环境;区队无偿占有和使用, 造成各单位缺乏严格的管理责任;区队往往把新设备抢先领到自己的小仓库,一方面造成设备闲置、积压, 供应部门和使用部门缺乏信息沟通情况下, 时常重复购置设备;另一方面区队由于是无偿使用, 工人运输设备时不注意保护, 容易出现设备不同程度损坏。
  3) 机械设备更新迟缓,应采取折旧费专款专用, 企业的税后利润-中留有一定比例用于机械设备更新换代, 多方位多渠道筹措资金用于购置新设备等办法来解决。
  4) 维修时将零件乱拆乱放, 丢失严重, 使设备维修成本增加, 折旧速度加快, 甚至提前报废。导致设备故障多, 停机率高, 机电事故频繁发生, 影响正常的安全生产。出现有关故障( 事故)时, 负责维修区队和使用区队往往互相指责, 造成责任不清。   5) 设备折旧、大修费用的提取不尽合理:企业一般沿用固定资产平均年限折旧法, 而未考虑到设备使用时的自然磨损及人为因素的影响, 从而影响了设备的更新速度。为保证国有资产的保值和增值,原有设备按原来的折旧方法提取折旧、大修费的基础上, 责任公司可在其经营管理上给予一定的优惠政策, 以弥补租赁公司的经营负担;对新购设备可实行双倍余额法提取折旧、大修费, 这样既能反映出企业的经营利润、又能合理地分摊设备投资款的回收, 有利于企业经营运转的良性循环。
  6) 对公司内部施工的影响:实行对外租赁有可能影响到公司内部临时性、突击性工程项目的施工,可通过加强内部经营管理, 制订灵活多样的经营方式, 在外租时对责任公司常用的部分特种机械设备采用灵活租赁方式等措施以应付紧急需要。
  7 结语
  实行设备租赁后, 租赁的设备都集中在局租赁站管理, 租赁站结合生产的实际需要, 可以合理地安排租赁设备, 克服了过去某些矿因采煤队搬家设备接续不上, 而影响产量的现象。同时, 租赁设备的购置费由租赁站安排,在统盘考虑的前提下,可集中一定数量的资金, 为提高机械化程度购置较先进的设备,以加快煤炭生产的发展。面对市场经济蓬勃发展的今天,设备租赁市场正逐步走向完善。同时该市场潜力巨大,通过租用机械可提高工程质量,缩短工期,创造良好的经济效益。只有摸透价值规律才能开拓更加广阔的公路市场,把握生命的脉搏,创造美好的明天。
  参考文献
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  作者简介:王二刚, 1997年毕业于内蒙古煤炭工业学校,毕业后分配到乌达矿务局一矿综采队,任采煤技術员,于2000年7月份,应聘到原神东公司总机厂工作,先后从事设备大修、技术员工作。2006年3月份调到神东设备管理中心调剂部,负责全集团综、连采设备配套工作。2008年9月1日,被中心任命为调剂部副经理,主管设备类资产台账、设备调剂、设备租赁、设备类资产报废计划提报、评估鉴定、对外处置等工作。2009年取得机电工程师职称。2010年在内蒙古科技大学机械及自动化专业本科毕业,2010年3月5日,又被中心任命为调剂部经理。2008年2009年被设备管理中心评为先进生产工作者,2010年被设备管理中心评为技术革新能手。
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