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<正>戈世平在《学术界》2004年第2期撰文指出:在我国当前体制转轨和社会转型的重要历史关头,我们必须全面实现从计划经济下的虚化政府责任,向市场经济下的强化政府责任的深刻转变。而强化政府责任是推进依法行政的关键。1.在人民与政府的关系上,必须从公民义务本位和政府权力本位向公民权力本位和政府责任本位转变。依