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农业是依赖自然资源特别是水土资源的而发展的产业，目前我国的水土资源正面临着不可逆转的下降趋势，对农业和农村经济发展已构成严重威胁，黄土高原地区尤为突出，面对人口、资源和环境的挑战、黄土高原要保持农业和农村经济的持续，稳定，协调发展，必须走生态经济的发展道路，而水土保持工作是建立生态经济系统的重要保障，黄土高原几十年的水土保持建设成就已充分证明了这一点，故做好黄土高原的水土保持工作意义重大，其工作是