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通过提出一种新型的国家创新系统理论框架,论证了国家智能及其保障机制是推动国家发展的首要因素。因此,创新优势战略成为首选的国家发展战略。国家智能是国家决策和解决重要问题的能力,是集思广益制度汇集的学界、政界、工商界等社会各界有识之士的聪明才智。同时也论证了社会科学、交叉科学和软科学的至关重要性。最后运用新型的国家创新系统理论框架和观点,对中国软件产业发展进行了案例研究。