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摘要：文章通过阐述水利统计对于水利建设的重要性，分析了我国水利统计队伍存在的问题以及这些问题形成的原因，最后通过原因的分析提出了相应的解决对策。
关键词：水利系统；队伍建设；原因分析；对策
中图分类号：F407.9文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2011）08-0270-01
一、引言
我国是一个水资源丰富的国家，我国广阔的领土面积使得我国水利状况具有丰富的特点，同时我国也是一个受到水旱灾害频繁侵袭的国家。在我国新时期的社会主义建设下，水利统计工作成了我国发展水利事业的一项重要的组成部分，也是我国各级水利部门的一项重要职能，水利系统统计部门通过对水资源、水保、水电、水文以及水利勘测进行专业的统计，把专业的统计结果汇变成详细的数据和资料，为我国的水利建设提供了坚定的技术保证，因此加强水利系统统计队伍的建设，对我国较好的开展水利建设具有非常重要的意义。
二、水利统计队伍建设对于水利统计的重要性
水利统计的关键是保证水利的质量，通过细致全面的统计掌握第一手资料，为水利工作的开展提供强有力的支持，因此统计队伍的建设对于水利统计质量的高低具有相当的重要性，这些重要性表现在以下方面：
1.数据的真实性和有效性
统计人员进行的数据统计，必须做到准确、全面、及时和实用，同时还要简洁明了。准确就是指的统计出来的结果能完全的反应真实的水利情况，是对水利情况通过数据进行概括说明，这是统计工作最基本也是最重要的要求；全面就是要求统计工作要覆盖到涉及水利问题的每一个方面，不能出现丢失和遗漏；及时性指的是统计出来的数据要具有时间上的价值，只有提供高速度、及时性的信息才有利于相关人员做出正确的决策；实用性要求统计的结果符合要求，可以应用到实践中。
2.分析报告的专业性
分析报告是通过综合分析预测和专项统计分析研究对各项水利发展目标执行情况进行监测和评估，特别要针对水利发展中的重点工作和热点问题开展分析研究，提出有价值、高质量的分析研究报告，为水利管理和政策制定提供参考。因此，分析报告要具有专业的术语、详尽真实的资料以及可行性的分析，使得专业人员通过分析报告能做出一个详尽的判断。
3.决策的正确性
通过专业的分析报告，决策人员对现有的水利情况和周边环境进行了完全的了解，在做出判断时，可以依据分析报告因地制宜，抓住问题的主要方向，摸清问题的发展趋势，采取及时有效的措施，对所面临的问题做出正确的决策，并以此为依据进行实施。
4.执法的可依性
水利统计人员的统计结果，同时也是执法人员依照法规进行执法工作的有效依据。统计人员对工作的不负责任，统计法律意识的淡薄，在工作中出现了数据的缺报、漏报、不报、随意报，这些都对执法人员的执法工作形成了影响。
由以上分析可以看出，一个优秀的统计队伍对于水利系统的重要性，因此加强水利系统统计队伍的建设，对于水利系统工作的开展，具有相当重要的意义。
三、我国水利系统统计队伍现存的问题分析
1.人才总量不足，具有相关专业背景的高学历人才短缺
目前水利统计队伍的人员，大部分是由原有的老职工组成，这些老职工具有丰富的工作经验，但是由于自身知识水平的不足，大部分人员对新情况下的工作感到力不从心；同时由于统计工作的性质艰苦，经常在环境恶劣的条件下作业，使得绝大部分具有相关专业背景的高学历人才不愿接受这样的工作，因此长期的恶性循环使得水利统计系统专业人员短缺，整体队伍的知识水平不高。
2.人才分布严重失调，基层队伍知识和技术储备薄弱
在我国水利统计系统的队伍中，大部分高级人员都集中在省市一级的部门，而乡镇级的水利统计部门没有资源对其统计队伍进行补充。造成这种情况的原因有两种，第一是上一级领导的观念问题，上一级的领导爱惜人才，传统的观念上认为高级专业人才需要在更高一级部门工作，这样才能体现人才的价值和工作的价值；第二是基层工作环境差，工作条件和工作设施无法满足高级人才的要求，因此高级人才不愿到基层进行服务。
3.人才流失严重，重点工作项目人才不足
由于社会一些其他部门的工作待遇好，工作环境好，使得一些具有较强知识基础和丰富工作经验的人向往更为优质的工作，同时一些优秀的企业需要具有丰富经验的技术性人才，不断对这些技术性人才通过优厚的待遇进行招揽，因此造成了统计队伍人才的大量流失。在一些重大项目的统计过程中，经常会出现专业人员短缺的情况，为工作的开展造成了很大的困难。
4.工作人员工作积极性不高，惰性较强
由于所处的工作环境和相关的待遇无法同社会其他单位和部门相比，一些统计人员在思想和认识上出现了偏差，对本职工作失去了热情和兴趣，工作的责任感差，这给统计工作带来了非常不好的影响。
四、建设高效的统计队伍的探索
通过以上原因的分析，目前情况下建设一支思想过硬、作风优良、技术专业的统计队伍势在必行，而对于统计队伍的建设，相关的部门和领导应该从以下几个方面入手：
1.加强思想政治教育，端正思想态度
对统计队伍的工作人员需要加强思想政治的学习，让其明白水利统计工作对于国家建设和人民生活的重要性，正确的认识到本职工作的光荣和关键，明确其扎根水利的决心，提高工作人员的积极性，树立牢固的为人民服务的理念，端正其思想态度，培养其良好的职业道德。
2.加大资金投入，增加工作人员的待遇
各级相关部门应该加大对水利系统的资金投入力度，特别是工作人员待遇的方面，为工作人员解决相关的困难，提高工作人员工资水平，免除工作人员的后顾之忧，使其安心工作，扎根水利建设。
3.转变人才管理方式，鼓励高级人才深入基层
各级相关部门改变传统的人才培养模式，让更多的人才深入基层锻炼，同时定期的安排高级人才深入基层，通过知识的层层传递作用，让更多的基层工作人员掌握先进的技术，更好的为水利建设服务；改变人才选拔方式，吸引更多的高级人才深入基层服务。
4.加强工作人员培训，提高队伍的整体水平
在高级人才深入基层的同时，也对基层人员定期的开展技能培训，大范围的提升工作人员的知识水平和技术技能，整体上提高统计队伍的知识层面。
五、结束语
水利统计队伍的建设，是关系到我国水利建设的重要方面，因此各级部门和领导要坚持水利统计队伍的建设，不断提高水利统计队伍的水平，建设一套适应我国国情，跟得上时代发展步伐的高效统计队伍，为我国的水利建设提供坚实的基础。
关键词：水利系统；队伍建设；原因分析；对策
中图分类号：F407.9文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2011）08-0270-01
一、引言
我国是一个水资源丰富的国家，我国广阔的领土面积使得我国水利状况具有丰富的特点，同时我国也是一个受到水旱灾害频繁侵袭的国家。在我国新时期的社会主义建设下，水利统计工作成了我国发展水利事业的一项重要的组成部分，也是我国各级水利部门的一项重要职能，水利系统统计部门通过对水资源、水保、水电、水文以及水利勘测进行专业的统计，把专业的统计结果汇变成详细的数据和资料，为我国的水利建设提供了坚定的技术保证，因此加强水利系统统计队伍的建设，对我国较好的开展水利建设具有非常重要的意义。
二、水利统计队伍建设对于水利统计的重要性
水利统计的关键是保证水利的质量，通过细致全面的统计掌握第一手资料，为水利工作的开展提供强有力的支持，因此统计队伍的建设对于水利统计质量的高低具有相当的重要性，这些重要性表现在以下方面：
1.数据的真实性和有效性
统计人员进行的数据统计，必须做到准确、全面、及时和实用，同时还要简洁明了。准确就是指的统计出来的结果能完全的反应真实的水利情况，是对水利情况通过数据进行概括说明，这是统计工作最基本也是最重要的要求；全面就是要求统计工作要覆盖到涉及水利问题的每一个方面，不能出现丢失和遗漏；及时性指的是统计出来的数据要具有时间上的价值，只有提供高速度、及时性的信息才有利于相关人员做出正确的决策；实用性要求统计的结果符合要求，可以应用到实践中。
2.分析报告的专业性
分析报告是通过综合分析预测和专项统计分析研究对各项水利发展目标执行情况进行监测和评估，特别要针对水利发展中的重点工作和热点问题开展分析研究，提出有价值、高质量的分析研究报告，为水利管理和政策制定提供参考。因此，分析报告要具有专业的术语、详尽真实的资料以及可行性的分析，使得专业人员通过分析报告能做出一个详尽的判断。
3.决策的正确性
通过专业的分析报告，决策人员对现有的水利情况和周边环境进行了完全的了解，在做出判断时，可以依据分析报告因地制宜，抓住问题的主要方向，摸清问题的发展趋势，采取及时有效的措施，对所面临的问题做出正确的决策，并以此为依据进行实施。
4.执法的可依性
水利统计人员的统计结果，同时也是执法人员依照法规进行执法工作的有效依据。统计人员对工作的不负责任，统计法律意识的淡薄，在工作中出现了数据的缺报、漏报、不报、随意报，这些都对执法人员的执法工作形成了影响。
由以上分析可以看出，一个优秀的统计队伍对于水利系统的重要性，因此加强水利系统统计队伍的建设，对于水利系统工作的开展，具有相当重要的意义。
三、我国水利系统统计队伍现存的问题分析
1.人才总量不足，具有相关专业背景的高学历人才短缺
目前水利统计队伍的人员，大部分是由原有的老职工组成，这些老职工具有丰富的工作经验，但是由于自身知识水平的不足，大部分人员对新情况下的工作感到力不从心；同时由于统计工作的性质艰苦，经常在环境恶劣的条件下作业，使得绝大部分具有相关专业背景的高学历人才不愿接受这样的工作，因此长期的恶性循环使得水利统计系统专业人员短缺，整体队伍的知识水平不高。
2.人才分布严重失调，基层队伍知识和技术储备薄弱
在我国水利统计系统的队伍中，大部分高级人员都集中在省市一级的部门，而乡镇级的水利统计部门没有资源对其统计队伍进行补充。造成这种情况的原因有两种，第一是上一级领导的观念问题，上一级的领导爱惜人才，传统的观念上认为高级专业人才需要在更高一级部门工作，这样才能体现人才的价值和工作的价值；第二是基层工作环境差，工作条件和工作设施无法满足高级人才的要求，因此高级人才不愿到基层进行服务。
3.人才流失严重，重点工作项目人才不足
由于社会一些其他部门的工作待遇好，工作环境好，使得一些具有较强知识基础和丰富工作经验的人向往更为优质的工作，同时一些优秀的企业需要具有丰富经验的技术性人才，不断对这些技术性人才通过优厚的待遇进行招揽，因此造成了统计队伍人才的大量流失。在一些重大项目的统计过程中，经常会出现专业人员短缺的情况，为工作的开展造成了很大的困难。
4.工作人员工作积极性不高，惰性较强
由于所处的工作环境和相关的待遇无法同社会其他单位和部门相比，一些统计人员在思想和认识上出现了偏差，对本职工作失去了热情和兴趣，工作的责任感差，这给统计工作带来了非常不好的影响。
四、建设高效的统计队伍的探索
通过以上原因的分析，目前情况下建设一支思想过硬、作风优良、技术专业的统计队伍势在必行，而对于统计队伍的建设，相关的部门和领导应该从以下几个方面入手：
1.加强思想政治教育，端正思想态度
对统计队伍的工作人员需要加强思想政治的学习，让其明白水利统计工作对于国家建设和人民生活的重要性，正确的认识到本职工作的光荣和关键，明确其扎根水利的决心，提高工作人员的积极性，树立牢固的为人民服务的理念，端正其思想态度，培养其良好的职业道德。
2.加大资金投入，增加工作人员的待遇
各级相关部门应该加大对水利系统的资金投入力度，特别是工作人员待遇的方面，为工作人员解决相关的困难，提高工作人员工资水平，免除工作人员的后顾之忧，使其安心工作，扎根水利建设。
3.转变人才管理方式，鼓励高级人才深入基层
各级相关部门改变传统的人才培养模式，让更多的人才深入基层锻炼，同时定期的安排高级人才深入基层，通过知识的层层传递作用，让更多的基层工作人员掌握先进的技术，更好的为水利建设服务；改变人才选拔方式，吸引更多的高级人才深入基层服务。
4.加强工作人员培训，提高队伍的整体水平
在高级人才深入基层的同时，也对基层人员定期的开展技能培训，大范围的提升工作人员的知识水平和技术技能，整体上提高统计队伍的知识层面。
五、结束语
水利统计队伍的建设，是关系到我国水利建设的重要方面，因此各级部门和领导要坚持水利统计队伍的建设，不断提高水利统计队伍的水平，建设一套适应我国国情，跟得上时代发展步伐的高效统计队伍，为我国的水利建设提供坚实的基础。