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重庆市二届人大四次会议通过的《重庆市国民经济和社会发展第十一个五年规划》明确指出,“十一五”期间要“三峡库区产业空虚问题取得明显进展,贫困地区和少数民族地区生产生活条件显著改善,三大经济区发展趋于协调”。加快三峡库区的发展,事关重庆经济社会的协调、可持续发展,事关重庆全面建设小康社会的大局。三峡库区的发展有劣势也有优势。