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摘 要:党的纪律松弛有许多原因,但笔者认为最主要的原因是党风廉政建设的主體责任和纪委的监督责任没有真真正正落实下去,存在着敷衍了事、得过且过的现象。只有抓住责任追究这个“牛鼻子”,倒逼责任落实,加强对党员干部的管理和监督,才能解决政治纪律松弛、组织纪律涣散、廉洁纪律松散、群众纪律懈怠、工作纪律散漫、生活纪律疏松的问题。
关键词:党的纪律;责任追究;方法;途径
一、纪律松弛是腐败问题发生的根源
党的纪律概况起来有政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律,是维系党内团结,约束个人行为的党内法规。如果没有严明的纪律,党组织就如同一盘散沙,就无法带领人民应对复杂局面的挑战、实现“两个100年”的奋斗目标。然而,从近两年中纪委查办的违纪案件来看,部分同志党性修养低,纪律意识淡薄,原则性不强,把自己凌驾于党组织之上,自行其事,任性为之,败坏党纪国法。在我们韩城矿业内部,也存在着一些不良现象。主要表现在:我们有一些同志认为,自己是抓生产经营工作的,只要廉洁不出问题,政治问题离自己远得很;一些同志,在面对一些“流言蜚语”时置若罔闻,甚至态度暧昧,随声附和;还有一些同志,自视“消息灵通”,透露一些所谓“内部信息”,泄露工作秘密。这些思想都是错误的,是不可取的,会严重危害党的肌体健康,损害党的形象和党的事业。
纪律松弛的另外一个原因是,部分党组织软弱涣散,对党员的约束性不强,甚至个别党组织有名无实,无法履行党组织的权利和义务,更缺失对党员干部的有效监督。针对这种现象,我们韩城矿业公司一方面加强了党的基层组织建设。另一方面,加强了基层党组织纪检委员队伍建设,给基层党支部配备了179名纪检委员,将监督的范围延伸到了生产一线,实现纪委监督责任全覆盖。
二、增强政治素养,使守纪律讲规矩成为习惯
良好的纪律的形成过程,是一个由外在的强迫逐步过渡到内在自律的过程。这个过程是复杂的,是由表及里的核变,是质的升华。遵守党的纪律,是每个党员政治理想信念和个人素质的综合表现。党的组织要抓住政治思想教育这个中心,深入开展政治纪律教育,教育党员干部做政治上的“明白人”,解决政治纪律松弛的问题。要健全党内生活,规范党内管理。遵循组织程序,服从组织决定,落实好中央及上级部门的重大决策和部署,解决组织纪律涣散的问题。要坚持关口前移,超前防范,用制度约束党员干部管好亲属和身边工作人员,解决廉洁纪律松散的问题。要坚持走群众路线,一切为职工群众服务,杜绝吃、拿、卡、要等损害党群、干群关系的行为发生,解决群众纪律懈怠的问题。要立足爱岗敬业教育,增强服务意识,正确履职尽责,强化内部管理,严明工作纪律,解决工作纪律散漫的问题。要紧盯纪律规矩不放松,既要抓好八小时以内的管理,又要延伸到八小时以外的监督,要严以修身,培育积极健康的生活习惯,自觉维护自身形象和党组织的形象,解决生活纪律疏松的问题。正如王岐山书记所说的要唤醒党章党规意识。要避免把维护纪律的严肃性简单理解为只处理少数有严重问题的干部、把纪律检查局限于查办重大案件上,忽视日常的监督执纪。要努力实现以德治党和依规执纪的统一,恩威并施,刚柔并济,守住纪律的底线,确保党的肌体健康。
党员特别是党员干部个人要主动适应从严治党新常态,自觉养成守纪律、讲规矩的行为自觉。要做到“五个必须”,做政治上的“明白人”。要加强学习,在学思践悟中丰富知识,提高能力,增长才干。时时处处以党员的标准严格要求自己,用“三严三实”要求和党的纪律、企业的规章制度,规范自己的行为。要时刻保持对纪律和权力的敬畏之心,时刻保持清醒的头脑,慎初、慎微、慎行。守纪律、守本分,清清楚楚为官、堂堂正正做人,干干净净干事。
三、加强责任追究,让纪律成为带电的“高压线”
“风起于情萍之末,浪成于微澜之间”。党员领导干部的违纪问题都是从小问题开始的,经历了由小错到大错、由量变到质变的过程。导致问题的发生,归根结底是对权力监督的缺失,是责任追究不到位、执行纪律失之于宽、失之于软造成的。如果能把纪律挺在前面,对发现的苗头性、倾向性问题早发现、早提醒,猛击一掌、大喝一声,就会惊醒、教育其本人和他人,不敢碰触纪律的“高压线”,就不会导致小问题发展成大祸端,小现象影响大风气。古语说的“积善似垒土,纵恶如弯弓”就是这个道理。
我们韩城矿业公司制定了《韩城矿业公司管理干部工作责任追究制度》,对管理干部执行公司决策部署和规章制度执行情况进行责任追究,明确了责任追究的原则、责任追究的范围、责任追究的时限、责任追究的内容、责任追究的处理、责任追究的程序等内容。按照直接责任、主要领导责任和重要领导责任区别进行责任追究,及大的解决了工作责任落实不到位、相互之间推诿扯皮和上有政策下有对策的问题,增强了管理干部的责任意识和大局意识,促进了公司各项工作顺利开展,保证了公司政令畅通,取得了实实在在的效果。
实行责任追究有效解决了工作责任落实不下去、制度执行不到位、执行纪律抓大放小等问题,是解决纪律松弛现象的有效措施。把纪律挺在前面,既是雷霆手段,也是菩萨心肠,是对党员干部最大的关心和爱护。党员领导干部要率先垂范,从小事做起,在日常工作和生活中时刻绷紧纪律这跟弦,争做守纪律、讲规矩的模范。
关键词:党的纪律;责任追究;方法;途径
一、纪律松弛是腐败问题发生的根源
党的纪律概况起来有政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律,是维系党内团结,约束个人行为的党内法规。如果没有严明的纪律,党组织就如同一盘散沙,就无法带领人民应对复杂局面的挑战、实现“两个100年”的奋斗目标。然而,从近两年中纪委查办的违纪案件来看,部分同志党性修养低,纪律意识淡薄,原则性不强,把自己凌驾于党组织之上,自行其事,任性为之,败坏党纪国法。在我们韩城矿业内部,也存在着一些不良现象。主要表现在:我们有一些同志认为,自己是抓生产经营工作的,只要廉洁不出问题,政治问题离自己远得很;一些同志,在面对一些“流言蜚语”时置若罔闻,甚至态度暧昧,随声附和;还有一些同志,自视“消息灵通”,透露一些所谓“内部信息”,泄露工作秘密。这些思想都是错误的,是不可取的,会严重危害党的肌体健康,损害党的形象和党的事业。
纪律松弛的另外一个原因是,部分党组织软弱涣散,对党员的约束性不强,甚至个别党组织有名无实,无法履行党组织的权利和义务,更缺失对党员干部的有效监督。针对这种现象,我们韩城矿业公司一方面加强了党的基层组织建设。另一方面,加强了基层党组织纪检委员队伍建设,给基层党支部配备了179名纪检委员,将监督的范围延伸到了生产一线,实现纪委监督责任全覆盖。
二、增强政治素养,使守纪律讲规矩成为习惯
良好的纪律的形成过程,是一个由外在的强迫逐步过渡到内在自律的过程。这个过程是复杂的,是由表及里的核变,是质的升华。遵守党的纪律,是每个党员政治理想信念和个人素质的综合表现。党的组织要抓住政治思想教育这个中心,深入开展政治纪律教育,教育党员干部做政治上的“明白人”,解决政治纪律松弛的问题。要健全党内生活,规范党内管理。遵循组织程序,服从组织决定,落实好中央及上级部门的重大决策和部署,解决组织纪律涣散的问题。要坚持关口前移,超前防范,用制度约束党员干部管好亲属和身边工作人员,解决廉洁纪律松散的问题。要坚持走群众路线,一切为职工群众服务,杜绝吃、拿、卡、要等损害党群、干群关系的行为发生,解决群众纪律懈怠的问题。要立足爱岗敬业教育,增强服务意识,正确履职尽责,强化内部管理,严明工作纪律,解决工作纪律散漫的问题。要紧盯纪律规矩不放松,既要抓好八小时以内的管理,又要延伸到八小时以外的监督,要严以修身,培育积极健康的生活习惯,自觉维护自身形象和党组织的形象,解决生活纪律疏松的问题。正如王岐山书记所说的要唤醒党章党规意识。要避免把维护纪律的严肃性简单理解为只处理少数有严重问题的干部、把纪律检查局限于查办重大案件上,忽视日常的监督执纪。要努力实现以德治党和依规执纪的统一,恩威并施,刚柔并济,守住纪律的底线,确保党的肌体健康。
党员特别是党员干部个人要主动适应从严治党新常态,自觉养成守纪律、讲规矩的行为自觉。要做到“五个必须”,做政治上的“明白人”。要加强学习,在学思践悟中丰富知识,提高能力,增长才干。时时处处以党员的标准严格要求自己,用“三严三实”要求和党的纪律、企业的规章制度,规范自己的行为。要时刻保持对纪律和权力的敬畏之心,时刻保持清醒的头脑,慎初、慎微、慎行。守纪律、守本分,清清楚楚为官、堂堂正正做人,干干净净干事。
三、加强责任追究,让纪律成为带电的“高压线”
“风起于情萍之末,浪成于微澜之间”。党员领导干部的违纪问题都是从小问题开始的,经历了由小错到大错、由量变到质变的过程。导致问题的发生,归根结底是对权力监督的缺失,是责任追究不到位、执行纪律失之于宽、失之于软造成的。如果能把纪律挺在前面,对发现的苗头性、倾向性问题早发现、早提醒,猛击一掌、大喝一声,就会惊醒、教育其本人和他人,不敢碰触纪律的“高压线”,就不会导致小问题发展成大祸端,小现象影响大风气。古语说的“积善似垒土,纵恶如弯弓”就是这个道理。
我们韩城矿业公司制定了《韩城矿业公司管理干部工作责任追究制度》,对管理干部执行公司决策部署和规章制度执行情况进行责任追究,明确了责任追究的原则、责任追究的范围、责任追究的时限、责任追究的内容、责任追究的处理、责任追究的程序等内容。按照直接责任、主要领导责任和重要领导责任区别进行责任追究,及大的解决了工作责任落实不到位、相互之间推诿扯皮和上有政策下有对策的问题,增强了管理干部的责任意识和大局意识,促进了公司各项工作顺利开展,保证了公司政令畅通,取得了实实在在的效果。
实行责任追究有效解决了工作责任落实不下去、制度执行不到位、执行纪律抓大放小等问题,是解决纪律松弛现象的有效措施。把纪律挺在前面,既是雷霆手段,也是菩萨心肠,是对党员干部最大的关心和爱护。党员领导干部要率先垂范,从小事做起,在日常工作和生活中时刻绷紧纪律这跟弦,争做守纪律、讲规矩的模范。