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村级动物防疫员是我国动物疫病防控体系的基础成员，是动物强制免疫、畜禽标识加挂、免疫档案建立和动物疫情报告的主体力量，在防控重大动物疫病，保护畜牧业发展和畜禽产品质量安全方面发挥着不可替代的作用，与此同时，村级动物防疫员的身份又是农民技术员，人多，流动性大。如何管理和调动好他们的积极性，是摆在畜牧兽医行政部门面前的重要课题。