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自1998年我国提出拟开征燃油税以来,社会各界就一直十分关注。外界一直呼吁进行费改税,以燃油税取代养路费。当时,国务院决定分步实施改革方案:第一步,从2001年1月1日起,先行开征车辆购置税取代车辆购置附加费;第二步,根据国际市场原油价格变动情况,择机出台燃油税,取代公路养路费等交通维护和建设方面的部分收费。目前,第一步已经成功实现,但是第二步却一直止步不前。之所以出现这样的情况,关键就是开征燃油税的时机问题。如果时机尚不成熟,贸然开征燃油税,必然是问题重重,不利于经济的稳定发展。